浙江理工大學(xué)副校長(zhǎng)　沈滿洪

??? 十八大報(bào)告要求“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位……努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”這是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)理論的重大發(fā)展，指明了生態(tài)文明建設(shè)的途徑和目標(biāo)。

　　為什么要建設(shè)美麗中國(guó)？美麗中國(guó)建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求。全面小康社會(huì)建設(shè)是“五位一體”的系統(tǒng)工程，生態(tài)文明建設(shè)是重要的有機(jī)組成部分。美麗中國(guó)建設(shè)是資源環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)的緊迫要求。目前，我國(guó)資源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、氣候變暖的趨勢(shì)尚未得到根本遏制。我們必須在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，遵循自然發(fā)展規(guī)律，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)供給和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性改善。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

　　什么是美麗中國(guó)？美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)追求的目標(biāo)，具有十分寬泛的內(nèi)容。主要包括：發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色的消費(fèi)模式，永續(xù)的資源保障，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

　　如何建設(shè)美麗中國(guó)？建設(shè)美麗中國(guó)的主要障礙在于科學(xué)技術(shù)和制度建設(shè)的相對(duì)落后。因此，建設(shè)美麗中國(guó)的根本出路在于科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新和生態(tài)文明制度建設(shè)。

　　科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展等領(lǐng)域加大資源投入力度、人才培養(yǎng)力度和科技開(kāi)發(fā)力度，真正扭轉(zhuǎn)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、低效益的局面，實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放、高效益的目標(biāo)。

　　生態(tài)文明制度建設(shè)。生態(tài)制度建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的根本保障。必須大力加強(qiáng)別無(wú)選擇的強(qiáng)制性制度建設(shè)、權(quán)衡利弊的選擇性制度建設(shè)和道德教化的引導(dǎo)性制度建設(shè)，并且形成不同制度相互融合的制度結(jié)構(gòu)。在制度建設(shè)中既要有約束性制度，遏制非綠色的、非循環(huán)的、非低碳的發(fā)展方式；又要有激勵(lì)性制度，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。