浙江理工大學副校長　沈滿洪

??? 十八大報告要求“大力推進生態文明建設”，指出：“把生態文明建設放在突出地位……努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！边@是對生態文明建設理論的重大發展，指明了生態文明建設的途徑和目標。

　　為什么要建設美麗中國？美麗中國建設是全面建成小康社會的必然要求。全面小康社會建設是“五位一體”的系統工程，生態文明建設是重要的有機組成部分。美麗中國建設是資源環境嚴峻形勢的緊迫要求。目前，我國資源短缺、生態破壞、環境污染、氣候變暖的趨勢尚未得到根本遏制。我們必須在遵循經濟發展規律的同時，遵循自然發展規律，尊重自然、順應自然、保護自然，實現自然資源的可持續供給和生態環境的持續性改善。只有這樣，才能實現中華民族的永續發展。

　　什么是美麗中國？美麗中國是生態文明建設追求的目標，具有十分寬泛的內容。主要包括：發達的生態產業，綠色的消費模式，永續的資源保障，優美的生態環境。

　　如何建設美麗中國？建設美麗中國的主要障礙在于科學技術和制度建設的相對落后。因此，建設美麗中國的根本出路在于科學技術自主創新和生態文明制度建設。

　　科學技術自主創新。大力推進自主創新戰略，在資源節約、環境保護、綠色發展、循環發展、低碳發展等領域加大資源投入力度、人才培養力度和科技開發力度，真正扭轉高投入、高消耗、高排放、低產出、低效益的局面，實現低投入、低消耗、低排放、高效益的目標。

　　生態文明制度建設。生態制度建設是美麗中國建設的根本保障。必須大力加強別無選擇的強制性制度建設、權衡利弊的選擇性制度建設和道德教化的引導性制度建設，并且形成不同制度相互融合的制度結構。在制度建設中既要有約束性制度，遏制非綠色的、非循環的、非低碳的發展方式；又要有激勵性制度，倡導綠色發展、循環發展、低碳發展。