全民守法是促進社會和諧的保證。我國已經邁進中等收入國家行列，這一階段的重要特征就是社會進入矛盾多發期，甚至社會矛盾有可能相對激化。實踐中出現的個別地方治安惡化、上訪增加、群體性事件上升等都是這一特點的體現。另外，伴隨著城鎮化進程，失地農民增加、城鎮居民就業壓力加大等都有可能引發一些社會問題。十八大報告提出，要加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將有效促進政府切實保障和改善民生，從源頭上減少各種矛盾的產生，將有效促進民眾依法維護權益、表達訴求，將促使各種社會矛盾的解決納入法治軌道，推動形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，為社會和諧穩定提供重要保證。

　　努力形成全民守法的良好局面

　　推進全民守法同樣是一個長期、復雜的社會系統工程，應從普及法律知識、增強法律意識、培育法律信仰三個層面，從守法主體、守法客體、守法內容三個維度，從完善立法、加強普法、規范執法、公正司法、提高權力主體法治能力、加強公民道德建設等多個方面來綜合謀劃和實施。

　　領導干部要起表率作用。國家政權機關依照法律授權代為行使公共權力，而各級機關領導干部在實施法律、行使公權力的過程中起著關鍵作用。由于部分領導干部守法意識薄弱，“權大于法”的人治思維仍有一定市場，作決策拍腦袋搞一言堂，抓工作只問結果不講程序，處理問題認為擺平就是水平，以言代法、以權壓法、徇私枉法的現象并不鮮見，嚴重破壞了社會公眾對法治的信心。十八大報告提出要“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。”領導干部提高法治思維能力，就是要確立主權在民、職權法定的觀念，增強堅持法律平等、接受法律監督的意識，做到心中有法、保持對法律的敬畏之心，信仰法律、堅定法治自信，辦事情、想問題、作決策堅持以法治為主要標準、主要手段和基本方式，自覺摒棄人治思維和權力本位的錯誤觀念，堅持依法執政。領導干部要主動學習法律，積極宣傳法律，自覺守法，為全民守法作出示范和表率。

　　執法人員應發揮重要作用。執法是法律實施的關鍵環節。執法者的守法意識決定著法律實施的效果是否正確有效，決定著法律宗旨、法律目標、法律價值能否最終實現，進而很大程度上影響著全體社會成員對國家法治狀態的切身體驗和基本判斷。十八大報告把嚴格執法、公正司法作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署，指出要“推進依法行政，切實做到嚴格規范公正文明執法。進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法公正行使審判權、檢察權”，對廣大執法人員自覺守法、自覺維護法律尊嚴和權威、樹立法治信仰提出了嚴格要求。行政執法人員要堅持依法行政，熟練掌握相關法律規定，嚴格按照法律權限和法定程序作出行政行為；謹慎、合理行使自由裁量權，自覺維護國家法制統一；轉變執法理念，積極運用行政指導、說理性處罰文書等柔性執法方式，將執法的過程與向行政相對人進行法律宣傳教育的過程有機結合；自覺接受執法監督，不斷提高嚴格規范公正文明執法的能力和水平。司法人員要堅持公正司法，牢固樹立司法是實現社會公平正義最后一道防線的理念，切實增強維護法律尊嚴和權威的神圣使命感和責任感；嚴格執行法律規定、全面把握法律原則、準確掌握法律適用，將每一次辦案變為說服引導群眾相信和尊崇法律的過程，將每一個案件變成展示法律權威和法治力量的最佳載體，在化解矛盾糾紛過程中體現法律價值和司法智慧，用公正高效廉潔的審判贏得人民群眾的信任，讓公眾實實在在感受到法治帶來的實惠和便利，讓依法表達訴求、維護權益成為公民的自覺選擇，讓依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會的情感歸依。

　　營造有利社會成員自覺守法良好氛圍。法律是最廣大人民群眾共同意志的體現，法律實施的根本目的是維護和實現最廣大人民群眾的根本利益。民眾守法意識既是立法的精神源泉，又是法律實施的社會心理保障。十八大報告指出，要“弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識”，對強化人民群眾現代守法意識作出了重要部署。當前，要貫徹落實好“六五普法計劃”，推進法律宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，要積極創新普法方式，善于運用現代化的手段，采用群眾喜聞樂見的方式，讓老百姓聽得懂、能接受、愿參與，激發廣大群眾學法用法的熱情，增進廣大群眾對法律知識的了解和認知。還要通過推進科學立法、嚴格執法、公正司法，弘揚法治精神、樹立法治理念、維護法治權威，在全社會營造濃厚的法治氛圍，讓厲行法治、追求公平正義成為全體社會成員的最大共識。同時積極推進公民道德建設工程，大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，讓社會主義核心價值觀成為全體公民約束自身行為的共同準則，將守法意識作為現代公民意識的重要組成部分進行塑造和培育，引導人們將依法實現權利、履行法定義務和社會責任轉化為自覺思維習慣和行為方式。