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劉奇:現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化的五大著力點

2013-03-21 10:01 來源:人民網(wǎng)   查看評論

  四是服務的規(guī)模化。構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的多元新型的社會化服務體系,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本要求。社會化服務體系包括公益性、經營性和自助性三大方面,公益性的應由政府負責,經營性的由市場運作,自助性的由農民合作組織承擔。我國農業(yè)公益性服務還很脆弱,經營性和自助性服務組織發(fā)育不足,多元化、多層次、多形式的社會化服務體系亟待建立健全。當前在城市化高潮的背景下,由于輕農、棄農、厭農思想蔓延,許多社會組織不愿為農服務,認為為農服務收益不高,前途不大。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,青壯年農民幾乎都進入城市經商務工,農村務農只剩下“389961”部隊,越來越多的農活急需社會提供服務。近些年在全國范圍內公益性與經營性服務有效結合的成功范例就是農機跨區(qū)作業(yè)。國家不斷加大購機補貼力度,全國各級農機部門收集發(fā)布天氣、供求、交通等信息,協(xié)調保障柴油供應、落實免費通行政策,每年“三夏”,全國大約50萬臺農民自購的聯(lián)合收割機便自發(fā)地南下北上跨區(qū)作業(yè),就解決了全國80%以上的機械化收割問題,2012年全國農業(yè)機械化服務經營收入達到4800億元,實現(xiàn)了農民、機手和政府的多贏。國際經驗表明,西方發(fā)達國家農業(yè)服務業(yè)人口比重都較高。美國農業(yè)人口占全國人口比重只有2%,而為農業(yè)服務的服務業(yè)人口占全國人口比重高達17%-20%,一個農民身邊平均圍繞著八九個人為他服務。為農服務的企業(yè)完全可以做大做強,從美國種業(yè)發(fā)展就可見一斑,全美涉及種子業(yè)務的企業(yè)有700多家,其中種子公司500多家,既有孟山都、杜邦先鋒、先正達、陶氏等跨國公司,也有從事專業(yè)化經營的小公司或家庭企業(yè),還有種子包衣、加工機械等關聯(lián)產業(yè)企業(yè)200多家。2010年,孟山都銷售收入105億美元,其中種子及生物技術專利業(yè)務76億美元,除草劑業(yè)務29億美元;杜邦先鋒銷售收入315億美元,其中種子業(yè)務53億美元;先正達銷售收入116億美元,其中種子業(yè)務銷售收入28億美元。可見,我國為農業(yè)服務的服務業(yè)蘊藏著多么巨大的潛力。我們必須下大功夫挖掘這一潛力,開拓這一市場,千方百計引導大企業(yè)大公司下鄉(xiāng)發(fā)展各類為農服務的服務業(yè)。未來我國應加快構建以公益性服務、經營性服務和自助性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系。

  五是適合工廠化生產的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化。工廠化農業(yè)也稱設施農業(yè),它是利用現(xiàn)代工業(yè)技術裝備農業(yè),在可控環(huán)境條件下,采用工業(yè)化生產方式,實現(xiàn)集成高效及可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)生產與管理體系。用工業(yè)化的生產方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)小農生產方式,可以有效地利用現(xiàn)代工業(yè)技術和設施裝備農業(yè),使農業(yè)生產擺脫自然環(huán)境與條件的束縛,利用現(xiàn)代工業(yè)化的管理和生產手段從事農業(yè)生產,提高勞動生產率和土地產出率,使資源得到合理、高效利用,使農產品的市場占有率大大提高。目前,我國工廠化農業(yè)規(guī)模較小、科研和技術應用水平還較低、管理水平也亟待提高。世界上有一些工廠化農業(yè)比較發(fā)達的典型范例,比如荷蘭溫室園藝已形成一個具有相當規(guī)模的產業(yè),利用有限的資源帶來無限的財富令世人矚目,值得我國學習。20世紀90年代以來,荷蘭每年以花卉為主的農產品凈出口值一直保持在130多億美元左右,約占世界農產品貿易市場份額的10%,居世界第3位。整個花卉業(yè)提供了57000個全日工作崗位,同時還為供應公司制造了15000個全日工作崗位。以色列的設施農業(yè)在世界上最富盛名,北歐一些國家的溫室蔬菜也是后起之秀。我國山東的壽光,自上世紀80年代以來,選準設施蔬菜作為帶動農民增收的主導產業(yè)常抓不懈,目前年產蔬菜400萬噸,擁有全國最大的農產品物流園,產品除銷往全國各地外,還出口至日、韓、中國香港等數(shù)十個國家和地區(qū),成為國家級“出口食品農產品質量安全示范區(qū)”,是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。從現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢看,我國完全能夠走出一條適合中國國情,具有中國特色的擺脫環(huán)境控制的工廠化農業(yè)發(fā)展之路。大力發(fā)展設施高效農業(yè),加大農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用力度,著力扶持一批工廠化蔬菜、瓜果、花卉、畜產品、水產品等設施技術和產業(yè)建設的發(fā)展,應是我國現(xiàn)代農業(yè)的重要著力點。但對于畜產品、水產品等養(yǎng)殖業(yè)應充分考慮環(huán)境的承載力,發(fā)展適度規(guī)模的工廠化經營,不可超越當?shù)丨h(huán)境的凈化能力盲目擴容。

[責任編輯:李貝]

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