??? 作者：全國人大常委會原副委員長 成思危
??? 原標題：著力引導信息化的發展方向
我們現在正處在信息革命時代。第一次產業革命是由蒸汽機帶領的機械化，第二次產業革命是電力帶領的電氣化，第三次產業革命由電腦和互聯網帶領的信息化。可以說我們正處在信息化革命接近高潮的時期。第二代互聯網、移動互聯網、物聯網、云計算、3D打印等一系列技術推出的速度越來越快。這個階段我們要很好地把握商機，如果不能很好地將信息化、工業化、城鎮化、農業現代化結合起來，我們就會失去機會。這里談談我最近關注的幾件事情，我認為這些信息化的發展方向是需要著力引導的。
要真正把人的智慧和先進的科學技術手段與城市的發展和管理結合起來
廣義的智慧城市，就是以人為基礎，以土地為載體，以信息技術為先導，以資本為后盾這樣的發展模式。建設智慧城市，就是真正把人的智慧和先進的科學技術手段與城市的發展和管理結合起來。比如說信息技術要與政府管理結合，改善政府的管理。政府要依法、講理、透明、高效，依法和講理是政府的事，透明、高效就需要信息技術了。我認為智慧城市的建設當前應當以中心城市為主，北京、上海等特大城市雖然已經有了相當的基礎，但難度還是很大。我對中心城市的定義是四句話，一是中心點，是當地的經濟政治文化中心；二是增長極，能夠為當地的經濟增長提供動力；三是擴散源，可以將技術等各種要素擴散到周圍；四是集散地，可以將物流、人流集中起來并分散出去。我建議選擇一個中心城市，認真去做這件事。對于中小城市，有建設智慧城市的積極性是好的，但是希望要量力而行，盡力而為，突出重點，講求實效。
信息技術的應用不應是花架子，要扎扎實實地為老百姓的利益去尋找商機
社區是一個城市的基層，是社會的一個基本單位。和諧社區首先治安要好，現在許多社區的治安主要靠保安的人力來維護，實際上可以利用很多先進的電子信息手段來維護。其次還可以利用信息技術實現對社區內老人和孩子的關懷。例如，給老人身上帶一個傳感及信號發射器，一旦他出現緊急情況，立即可以自動和急救中心聯系進行急救。如果在孩子身上掛著帶有二維碼的小牌子，當他迷路時警察用手持儀器一掃，就知道他的姓名和住址，以及他父母的聯系方式。社區還可以通過信息系統幫助社區內的成員尋找合適的工作。
智能交通也是很重要的。城市的交通問題包括如何將公共交通、出租車和私家車這三種交通體系協調好，如何運用信息技術，合理地安排人流和物流，便于車輛的行駛。如出租車作為一種交通服務工具，也很重要，但現在經常發現出租車不容易叫，如果能利用信息技術，用手機直接訂車，而且在乘客同意的情況下，還可以順路再搭上一兩個乘客，費用分擔，這樣就更好了。對私家車還可以規定，如果是幾個人合乘一輛車，可以走一條專用路線。
還有醫療，比如，很多人從外地不遠千里而來到北京各大醫院看病，甚至露宿街頭，只為排一個號。我們可以在基層建立一個醫療信息網，在基層醫院看病，如果有問題可通過網絡向專家咨詢，實在需要去北京看病的，也可以在基層醫院遠程掛號。信息技術也可以為我們實現遠程教育。我最近和幾個朋友在支持一個“法寶計劃”，把類似iPhone的平板電腦發給農村的小學生，用來上網受教育。
在建設和諧社會過程中，利用信息技術可以做很多事情，只要我們有一顆為人民謀福利的心，就會有很多的商機，而且這種事做出來以后，一定會得到老百姓的歡迎。互聯網不應是花架子，要扎扎實實地為老百姓的利益去尋找商機，而不僅僅是追求和炫耀技術的先進性。
用信息技術優化整個實體經濟和產業鏈，能夠大大提升生產和流通效益
虛擬商務也是我最近關注的問題。電子商務現在發展很快，相關報告說每年增長60%，淘寶網一年差不多一萬億營業額。但是有一個問題，就是電子商務實際上是實體經濟產業鏈的最后一環，即商品和用戶的交換。從實體經濟產業鏈來看，最初是資金通過交換變成廠房、設備、土地、原材料、勞動力等生產要素，通過生產得出產品，產品通過流通變成商品，商品再通過交換變回資金。現在電子商務實際上所提供的是后面的交換，是商品和金錢的交換。但是我們僅僅考慮這個環節的話，從整個實體經濟過程來看是不夠的，有可能因供貨商減產，或供貨商物流跟不上等原因而影響效率。
發展虛擬商務，不單單要在電子商務這一塊實現優化，而是要實現整個實體經濟產業鏈的優化。目前實體經濟中生產商實際上的效益是很差的，除了融資成本過高之外，市場信息反饋也不夠。如果把整個實體經濟的產業鏈，用信息技術鏈接起來，而且實現優化，效率肯定要提高不少。這個問題我們這幾年都在做研究，我現在在中科院擔任虛擬經濟與數據科學研究中心的主任，我們成立了一個虛擬商務研究室，研究整個實體經濟產業鏈的優化。將來的競爭不是單個企業之間的競爭，而是供應鏈之間的競爭，在這個問題上，如果我們能把第四方物流、物聯網、云計算、大數據等技術綜合運用起來，就可能會取得比較明顯的效果。大數據是將來非常重要的一個發展方向，希望大家多關注大數據在經濟方面的應用，以及它將帶來的商機。
