【官員財產(chǎn)公開】如何打造不易腐的防范機制、有效地將權(quán)力“關(guān)進制度的籠子”?九三學(xué)社中央日前在全國兩會上建議,效仿證券市場防范內(nèi)幕交易的機制,對公職人員登記的本人及家屬的財產(chǎn)實施“名單管理”。3月19日,圍繞這一建議,北京大學(xué)憲法與行政法研究中心發(fā)起了一場研討。 |
????該建議的提案人、九三學(xué)社中央委員 陳利浩:用“名單管理”監(jiān)控官員財產(chǎn)
???? 中國對上市公司高管及其家屬股票交易的監(jiān)控,是“名單管理”的成功范例,幾十萬人的名單全部在證券交易信息系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)控,一旦買賣了特定股票,交易系統(tǒng)立即自動報警并進入事先設(shè)定的鑒別和處理流程。借鑒這一思路,建議對公職人員登記的本人及家屬的財產(chǎn)在信息系統(tǒng)中實施類似的“名單管理”,定期報送清單,如遇異常動作或狀態(tài)由系統(tǒng)自動報警;同時,修訂法規(guī),通過“依法披露代持”,消除由他人隱瞞財產(chǎn)的行為;此外,對于基本透明后的存量財產(chǎn),按照“黑、白、灰”分色處置。
【中國經(jīng)濟升級版】3月17日的中外記者見面會上,李克強總理首次提出“打造中國經(jīng)濟升級版”的概念,在國內(nèi)外引起強烈反響。打造“升級版”,是中國經(jīng)濟高速增長30多年后“百尺竿頭,更進一步”的必然選擇,也是實現(xiàn)“中國夢”的重要路徑。中國經(jīng)濟走到今天,增長中潛伏著風(fēng)險,成就中積累著矛盾,不轉(zhuǎn)型升級則舉步維艱。打造中國經(jīng)濟升級版,就是要改變粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),讓經(jīng)濟的質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約等方面有新的大幅度提升。 |
??? 國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員 易鵬:推動改善民生和提供社會公平,是升級版中國經(jīng)濟的“人本屬性”
??? 要真正打造好中國經(jīng)濟升級版,需要把握好它的時代內(nèi)涵,這主要表現(xiàn)在下面三個方面:首先,中國經(jīng)濟升級版是速度和質(zhì)量的緊密結(jié)合體。談升級,不是說就不要速度。其次,中國經(jīng)濟升級的新動力來自創(chuàng)新、內(nèi)需和改革。升級的關(guān)鍵在于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而推動轉(zhuǎn)型,需要把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來,形成新動力。促進社會公正,從制度上為所有人、所有企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、公平發(fā)展的機會,有利于促進民間投資和創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)、提高企業(yè)競爭力、激發(fā)經(jīng)濟社會活力,這對推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有著非常重要的意義。從這樣的意義上講,經(jīng)濟升級與改善民生、社會公平三者相輔相成,互為表里。推動改善民生和提供社會公平,是升級版中國經(jīng)濟的“人本屬性”。
【人口老齡化】“老有所養(yǎng)”是中國老百姓最為憧憬的中國夢之一。近年來,老齡化問題日益突出,特別是少子老齡化已成為我國多數(shù)家庭必將面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對這一現(xiàn)狀,“放開二胎”“調(diào)整生育政策”等呼聲不斷。但是,這樣就能解決問題了嗎?會不會出現(xiàn)人口激增、老齡化問題仍然未解的狀況?生育政策與人口老齡化的關(guān)系到底是怎樣的?針對公眾關(guān)心的諸多問題,記者對中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授劉爽進行了采訪。 |
???中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授 劉爽:建立支持性的社會環(huán)境,改變?nèi)藗儗夏耆说膽B(tài)度
???完善生育政策將有益于改善人口年齡結(jié)構(gòu),這是我們今天不做明天也要做的事情。但必須看到的是,這種改善將是一個中長期的過程,而對于整個社會來說,可能更為重要的是在“多生出”的孩子們還沒有成長為勞動力之前,就要面對我國歷史上從未面對過的龐大的養(yǎng)老問題。因此,要客觀、理性地看待完善生育政策與人口老齡化的關(guān)系,與其將重心放在完善生育政策對人口年齡結(jié)構(gòu)的改善上,不如多想想該如何積極適應(yīng)和應(yīng)對已經(jīng)到來、并將一波接一波的老年人口高峰。
????劉爽呼吁,應(yīng)建立支持性的社會環(huán)境,改變?nèi)藗儗夏耆说膽B(tài)度。要看到他們不僅僅是福利的獲益者,更是社會的參與者和貢獻者。還要從經(jīng)濟保障、社會福利、醫(yī)療保健、長期照料、法律保護等各個領(lǐng)域采取措施,使老年人都能夠過上有尊嚴(yán)和健康的生活。
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