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【第1期】奪命井蓋,拷問(wèn)城市管理的“良心”

2013-03-27 09:48 來(lái)源:光明網(wǎng)-理論頻道  我有話(huà)說(shuō)

?【話(huà)題】3月22日,長(zhǎng)沙突降暴雨,涂家沖華升大廈旁的赤黃路一片汪洋,21歲的女孩楊麗君(音)不慎落入一個(gè)沒(méi)有井蓋的下水道孔,隨即被急流卷走,下落不明。據(jù)目擊者稱(chēng)事發(fā)地點(diǎn)當(dāng)時(shí)積水有大約三四十厘米。在問(wèn)及下水道孔為什么沒(méi)有井蓋時(shí),有警察稱(chēng)可能是地下水暴漲,從下面沖開(kāi)了井蓋。這次事件,再次引起了大家對(duì)城市管理與城市建設(shè)問(wèn)題的深思。

????1. 吳瑩:城市管理面臨諸多難題 應(yīng)用包容眼光治理

????中國(guó)社科院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院助理研究員吳瑩認(rèn)為城市治理者應(yīng)更新觀(guān)念, 堅(jiān)持以人為本原則。她表示,城市管理的諸多難題,有很多是由于片面追求城市發(fā)展速度和規(guī)模,服務(wù)不配套、忽略民生問(wèn)題而造成的。隨著城市多樣化和復(fù)雜性進(jìn)一步提高,需要以發(fā)展和包容的眼光來(lái)制定城市管理相關(guān)政策。城市的管理是為了使人獲得更便利、更優(yōu)質(zhì)的生存和發(fā)展空間。管理政策的制度應(yīng)當(dāng)本著尊重人、關(guān)心人、方便人的原則,充分考慮市民的需要和意見(jiàn)。此外,還可以通過(guò)市場(chǎng)化的方式引入更多組織來(lái)協(xié)助政府管理和服務(wù)。此外,還應(yīng)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、提供民眾實(shí)際需要的公共服務(wù),這有助于緩解群際間的社會(huì)排斥和矛盾,從而能夠從根源上促進(jìn)有效的城市管理。(中國(guó)新聞網(wǎng))?

????2. 萬(wàn)鵬飛:城市管理的終極目標(biāo):安全 人性 便利

????北京大學(xué)地方政府與地方治理研究中心主任萬(wàn)鵬飛指出,城市管理的終極目標(biāo):安全 人性 便利。萬(wàn)鵬飛認(rèn)為,首先要將安全置于城市發(fā)展的首要的和戰(zhàn)略的地位。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)城市出現(xiàn)各種安全隱患和管理問(wèn)題有必然性,但不能成為城市管理中安全問(wèn)題頻出的一個(gè)理由。我們可以通過(guò)各種努力預(yù)防這些問(wèn)題或把危害降到最低;其次,城市管理應(yīng)繼續(xù)朝人性化和便利化方向努力。有些城市在管理方面正在向著人性化邁進(jìn),但一些地方的政府領(lǐng)導(dǎo)思維深處總認(rèn)為城市管理的水平和問(wèn)題的解決都取決于技術(shù)工具。其實(shí),管理的粗放并不能完全通過(guò)技術(shù)手段解決。精細(xì)化需要人性化和便利化的引領(lǐng),否則就沒(méi)有意義和價(jià)值;此外,還應(yīng)重視公民的參與,重視城市管理中的文化服務(wù),使城市成為人們精神的棲息地。(《光明日?qǐng)?bào)》) 【詳細(xì)】

????3. 傅崇蘭:將城市建設(shè)規(guī)劃納入科學(xué)發(fā)展的軌道

????中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任傅崇蘭建議:傅崇蘭認(rèn)為將城市建設(shè)規(guī)劃納入科學(xué)發(fā)展的軌道,就是要貨真價(jià)實(shí)地按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)辦事,讓專(zhuān)家、科學(xué)家參加決策,鼓勵(lì)群眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。傅崇蘭認(rèn)為城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從社會(huì)發(fā)展、城市科學(xué)、人的生活這三個(gè)角度來(lái)考慮。如果從這些基本方面著手,而不是只從城市的經(jīng)濟(jì)功能、GDP等方面考慮的話(huà),城市管理的理念就會(huì)很清楚了。中國(guó)城市管理規(guī)劃的成就也是舉世矚目,環(huán)境治理,生態(tài)治理,節(jié)能減排,目前依舊是作為政府的公共產(chǎn)品來(lái)推進(jìn)的。也就是說(shuō)空氣的污染,空氣里的細(xì)小顆粒問(wèn)題都應(yīng)該由政府負(fù)起責(zé)任來(lái)決策。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等多地都陸續(xù)將可吸入顆粒物PM2.5納入空氣質(zhì)量檢測(cè),李克強(qiáng)副總理明確表示“把PM2.5納入空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)指標(biāo),不僅是環(huán)境保護(hù)的一大進(jìn)步,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式的一大轉(zhuǎn)折”。從貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的角度,各級(jí)政府以及每個(gè)城市的決策都在不斷進(jìn)步。但體制機(jī)制的保障措施還需完善。(國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))

[責(zé)任編輯:劉冰雅]
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