【鐵路改革】3月，與共和國同歲的鐵道部正式退出歷史舞臺。在小修小補式的改革屢屢無疾而終后，中國鐵路終于駛入了政企分開的改革正軌。3月10日，國務院機構改革和職能轉變方案出臺，鐵道部不再保留。其原有職能被一分為三：擬訂規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；其他行政職責由新組建的國家鐵路局承擔；原有的企業職責則歸入新組建的中國鐵路總公司。新一輪中國鐵路改革破冰起航。

????發改委綜合運輸所運輸管理研究室主任 劉斌：中國鐵路改革大致應分三個層次

????“撤銷鐵道部，從政企分開入手改革，這是比以往都更高級別的改革，展現了決策者政治勇氣與決心。”“過去的改革往往停留在鐵路內部，沒有頂層設計，因此‘下動上不動，動了也白動；下改上不改，還得改回來’。此次改革，首先撤銷鐵道部，從政企分開入手，實際上是重劃了政府與企業的邊界，掃清了鐵路改革的制度性障礙。”中國鐵路改革大致應分三個層次。第一層，政企分開，理順鐵路與國家的關系；第二層，打破壟斷，理順鐵路行業內部關系；第三層，建立現代企業制度，理順鐵路與承運人之間的關系，也就包括公眾關心的票價、服務等問題。“第一層是改革的基礎。沒有第一層改革，其它改革都無法推進，而第二、三層改革能否成功，也依賴于第一層改革是否徹底。”

????北京交通大學交通運輸學院教授 紀嘉倫：政企分開一定要有具體措施和考核標準

????“事實證明，以建設代替改革的路徑是行不通的，在舊體制內修修補補的革新無法適應經濟社會的發展需求。政企分開，實行徹底的改革，是中國鐵路發展的必然。”“政企分開的技術性工作很多，改革的難度只會越來越高，因此一定要有具體措施和考核標準。否則換牌子就成了擺樣子，我們會再次錯失改革良機。”

【重要戰略機遇期】十二屆全國人大一次會議審議通過的《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）指出：“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟社會發展具備很多有利條件和積極因素，也面臨不少風險和挑戰。”全面理解這一重要判斷，科學分析當前國內國際環境，對于做好今年各方面工作具有重要意義。

????中國社會科學院學部委員 汪同三：我國發展仍處于重要戰略機遇期

????● 國內經濟環境的有利條件和積極因素主要有：我國作為世界第二大經濟體的地位鞏固，經濟結構調整和優化的效果逐步顯現，各項社會事業快速發展，居民收入增長速度加快，生態文明建設取得新進展。

????● 國際政治經濟環境潛藏的新機遇主要有：國際力量對比朝著有利于建立公正合理的國際政治經濟新秩序方向發展，我國在發揮科技革命和產業發展的后發優勢、推動產業結構優化升級上大有可為。

????● 面臨的風險和挑戰主要有：世界經濟復蘇充滿不穩定性、不確定性，我國經濟運行仍存在一些突出矛盾和問題。克服困難、解決問題、贏得發展，關鍵要在提高經濟增長質量、效益和深化改革開放上取得實質性進展。