中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部張永軍解讀

　　▲ 核心是提高經(jīng)濟發(fā)展水平

????中國經(jīng)濟升級版的首要內(nèi)容是經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。從歷史的角度來看，中國新一屆政府承擔的歷史使命就是帶領(lǐng)中國跨過中等收入階段，跨越到高收入國家行列。

????世界銀行根據(jù)所有國家的情況和全球經(jīng)濟發(fā)展水平，每年會依據(jù)人均收入水平制定一個分類標準，將所有國家分類為低收入、下中等收入、上中等和高收入國家。按照世界銀行確定的標準，中國大約在2000年左右從低收入進入下中等收入國家行列，這是建國以來經(jīng)過毛澤東、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導集體率領(lǐng)全國人民長期奮斗的結(jié)果。此后，經(jīng)過十年左右的時間，主要是胡錦濤時期，中國跨過了下中等收入與上中等收入的分界線，進入到上中等收入階段。按照黨的十八大所確定的目標，2020年中國的人均GDP要在2010年基礎(chǔ)上再翻一番，按照這樣的規(guī)劃，實際上就意味著中國將跨過中等收入階段，實現(xiàn)人均收入從目前的6000美元增長到12000美元，進入到高收入國家的行列。

????▲ 必須跨越“中等收入陷阱”

????打造中國經(jīng)濟升級版必須保持住中國的經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭，其中的關(guān)鍵就是要避免中國經(jīng)濟落入所謂“中等收入陷阱”。所謂“中等收入陷阱”，是世界銀行在2006年報告里提到的概念，主要是指一個發(fā)展中經(jīng)濟體進入到中等收入后，社會的矛盾會集中爆發(fā)，經(jīng)濟增長可能減速，甚至會出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。

????從經(jīng)驗來看，有不少國家進入到中等收入階段之后，確實經(jīng)濟發(fā)展方面會出現(xiàn)停滯，導致社會矛盾的爆發(fā)。拉美國家、泰國、馬來西亞等國，在中等收入階段滯留了40年左右，烏拉圭滯留38年，巴西在1975年進入了中等收入水平，至今剛剛進入高收入階段。阿根廷停留在中等收入階段時間已經(jīng)超過半個世紀。與之形成鮮明對照的是，東亞地區(qū)的日本、韓國、香港、新加坡等經(jīng)濟體跨越中等收入階段用的時間都很短。跨過下中等收入階段一般只用了幾年的時間，從上中等收入進入到高收入階段用了十來年時間，總共二十來年的時間就跨過了中等收入的階段。因此，從國際經(jīng)驗來看，跨越中等收入階段，必須抓住機遇，在不太長的時間內(nèi)實現(xiàn)。

????▲ 機遇和挑戰(zhàn)并存

????保持中國經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢，擁有一系列良好的條件。從歷史情況看，中國從下中等收入階段跨越到上中等收入階段只用了大約十年左右的時間，和那些順利跨過中等收入階段的國家相比是比較接近的，為順利跨越中等收入階段打下了良好的基礎(chǔ)。另外，從目前情況看，中國工業(yè)化進程還沒有結(jié)束，城鎮(zhèn)化還有較長的一段路要走，這些都說明中國經(jīng)濟還具備保持較快增長的潛力。

????現(xiàn)在來看，國際環(huán)境可能成為影響中國經(jīng)濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的不利因素。2008年爆發(fā)的國際金融危機持續(xù)到現(xiàn)在，至今還沒有看到危機的盡頭。從國內(nèi)來看，正如2013年政府報告中指出的那樣，中國存在“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；社會矛盾明顯增多；制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多等問題。”在這樣的條件下，新一屆政府要想保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，面臨很大挑戰(zhàn)。