中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部張永軍解讀

　　▲ 核心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

????中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的首要內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。從歷史的角度來看，中國(guó)新一屆政府承擔(dān)的歷史使命就是帶領(lǐng)中國(guó)跨過中等收入階段，跨越到高收入國(guó)家行列。

????世界銀行根據(jù)所有國(guó)家的情況和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，每年會(huì)依據(jù)人均收入水平制定一個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)，將所有國(guó)家分類為低收入、下中等收入、上中等和高收入國(guó)家。按照世界銀行確定的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)大約在2000年左右從低收入進(jìn)入下中等收入國(guó)家行列，這是建國(guó)以來經(jīng)過毛澤東、鄧小平、江澤民三代領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)全國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果。此后，經(jīng)過十年左右的時(shí)間，主要是胡錦濤時(shí)期，中國(guó)跨過了下中等收入與上中等收入的分界線，進(jìn)入到上中等收入階段。按照黨的十八大所確定的目標(biāo)，2020年中國(guó)的人均GDP要在2010年基礎(chǔ)上再翻一番，按照這樣的規(guī)劃，實(shí)際上就意味著中國(guó)將跨過中等收入階段，實(shí)現(xiàn)人均收入從目前的6000美元增長(zhǎng)到12000美元，進(jìn)入到高收入國(guó)家的行列。

????▲ 必須跨越“中等收入陷阱”

????打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版必須保持住中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭，其中的關(guān)鍵就是要避免中國(guó)經(jīng)濟(jì)落入所謂“中等收入陷阱”。所謂“中等收入陷阱”，是世界銀行在2006年報(bào)告里提到的概念，主要是指一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入到中等收入后，社會(huì)的矛盾會(huì)集中爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能減速，甚至?xí)霈F(xiàn)停滯現(xiàn)象。

????從經(jīng)驗(yàn)來看，有不少國(guó)家進(jìn)入到中等收入階段之后，確實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面會(huì)出現(xiàn)停滯，導(dǎo)致社會(huì)矛盾的爆發(fā)。拉美國(guó)家、泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)，在中等收入階段滯留了40年左右，烏拉圭滯留38年，巴西在1975年進(jìn)入了中等收入水平，至今剛剛進(jìn)入高收入階段。阿根廷停留在中等收入階段時(shí)間已經(jīng)超過半個(gè)世紀(jì)。與之形成鮮明對(duì)照的是，東亞地區(qū)的日本、韓國(guó)、香港、新加坡等經(jīng)濟(jì)體跨越中等收入階段用的時(shí)間都很短。跨過下中等收入階段一般只用了幾年的時(shí)間，從上中等收入進(jìn)入到高收入階段用了十來年時(shí)間，總共二十來年的時(shí)間就跨過了中等收入的階段。因此，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，跨越中等收入階段，必須抓住機(jī)遇，在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

????▲ 機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存

????保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，擁有一系列良好的條件。從歷史情況看，中國(guó)從下中等收入階段跨越到上中等收入階段只用了大約十年左右的時(shí)間，和那些順利跨過中等收入階段的國(guó)家相比是比較接近的，為順利跨越中等收入階段打下了良好的基礎(chǔ)。另外，從目前情況看，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，城鎮(zhèn)化還有較長(zhǎng)的一段路要走，這些都說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)還具備保持較快增長(zhǎng)的潛力。

????現(xiàn)在來看，國(guó)際環(huán)境可能成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的不利因素。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)到現(xiàn)在，至今還沒有看到危機(jī)的盡頭。從國(guó)內(nèi)來看，正如2013年政府報(bào)告中指出的那樣，中國(guó)存在“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；社會(huì)矛盾明顯增多；制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多等問題。”在這樣的條件下，新一屆政府要想保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，面臨很大挑戰(zhàn)。