【話題回顧】

　　以謀利為目的制造假冒偽劣甚至有毒食品的方式花樣越來越翻新，自老鼠肉加明膠冒充羊肉后，媒體再曝出在山東濰坊地區(qū)，有人明目張膽濫用劇毒農(nóng)藥神農(nóng)丹種植生姜。一時間，毒生姜傳遍大江南北，也深深地刺痛了國人的神經(jīng)，食品安全再次敲響警鐘。食品安全問題近日再次上了國務(wù)院常務(wù)會議議題，提出要建立最嚴(yán)格食品藥品安監(jiān)制度。最高人民法院發(fā)布最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，首次明確界定了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。還對使用“地溝油”等加工食品，對“瘦肉精”等非法銷售，細(xì)化了定罪量刑，利用地溝油加工食用油最高可判死刑。食品安全再度成為公眾熱議和焦慮的社會問題，同時引發(fā)公眾一連串的質(zhì)問，如何才能吃上放心食品，為什么監(jiān)管出現(xiàn)如此多的真空。

　　?食品安全已成為制約消費增長的“瓶頸”

　　一、食品安全對消費的“瓶頸”影響不可低估

　　多年來，在分析進(jìn)一步擴(kuò)大消費的種種制約因素時，人們往往將收入分配、社會保障等放在首位，對食品安全造成的“瓶頸”問題容易忽略。但是，近年來屢次出現(xiàn)的食品安全事件提醒我們，不斷爆出的食品安全問題，使消費者對其產(chǎn)品或行業(yè)失去信心，導(dǎo)致消費需求萎縮，小則讓一個企業(yè)產(chǎn)品銷售受挫，企業(yè)破產(chǎn)或倒閉，大則波及整個行業(yè)的發(fā)展。比如，近來出現(xiàn)的H7N9禽流感就對家禽養(yǎng)殖業(yè)和相關(guān)行業(yè)造成了巨大沖擊。

　　二、重新審視消費環(huán)節(jié)對經(jīng)濟(jì)增長的制約問題

　　當(dāng)前，啟動消費，激活需求，已成為當(dāng)前“穩(wěn)增長”最重要、最緊迫的一項工作。如果消費不能有效啟動，需求不能迅速激活，即便依靠投資拉動能夠使經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但基礎(chǔ)也不扎實，可持續(xù)能力不強。如果消費增長中的一些約束因素不能盡快消除，甚至蔓延，將對消費的可持續(xù)增長產(chǎn)生不利影響，最終將會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的質(zhì)量和效率。

　　經(jīng)過30多年的發(fā)展，我們已解決了產(chǎn)品的供應(yīng)問題，告別了短缺經(jīng)濟(jì)時代，表面看生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題基本解決，但產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍不高、品牌影響力較弱、部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩而實際有效供給不足，質(zhì)量不過硬，正在成為生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的新問題，阻擋了消費者的熱情，甚至使一些消費者不得不去購買境外產(chǎn)品。如大量消費者涌向香港購買奶粉等商品，就是一個需要我們深刻反思的問題。留住居民購買力，關(guān)鍵是要理順生產(chǎn)、流通、消費三者間的關(guān)系，建立起擴(kuò)大國內(nèi)消費需求的長效機制，才能使居民消費潛力得到有效釋放，崇尚“洋品牌”和國內(nèi)消費不足的現(xiàn)狀才能徹底改觀，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展才能真正獲得支撐。

　　三、清除食品消費障礙，保持消費可持續(xù)增長

　　食品安全與每個人的生活息息相關(guān)，除了關(guān)系到個人的健康之外，它還和子孫后代的繁衍，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家安全都息息相關(guān)，因為一旦食品安全事件出現(xiàn)之后，就會引起全民恐慌，從而導(dǎo)致整個市場混亂，經(jīng)濟(jì)會受到難以彌補的影響。因此，要從生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)入手，清除消費增長的梗阻，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。（來源：上海證券報）