新京報(bào) 毛立新:未成年人權(quán)益保護(hù)僅重刑不夠
經(jīng)過多年努力,我國在保護(hù)未成年人權(quán)益方面,已經(jīng)形成了比較完善的法律體系。尤其是《刑法》,規(guī)定了諸如“猥褻兒童罪”、“奸淫幼女罪”、“虐待罪”、“組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪”等一系列罪名,對侵犯未成年人權(quán)益的犯罪規(guī)定了較重的刑罰。雖然對于個(gè)別罪名,例如“嫖宿幼女罪”仍存爭議,但總體看,我國對未成年人權(quán)益的刑法保護(hù)在加強(qiáng),刑事司法對此類案件的重視和處罰力度也在加大。
在目前此類犯罪案件高發(fā)的情勢下,最高司法機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)加大懲治力度,堅(jiān)持最低限度的容忍、最高限度的保護(hù),該重判的堅(jiān)決依法重判,殊有必要。不僅能夠通過懲罰、監(jiān)禁和改造犯罪人,防止其重新犯罪,實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防,更能震懾和警戒潛在的犯罪人,使其不敢輕舉妄動(dòng),達(dá)到一般預(yù)防的目的。但司法實(shí)踐和相關(guān)研究亦證明,單純的嚴(yán)刑重罰,包括適用死刑,并不能從根本上解決犯罪問題。對于保護(hù)未成年人權(quán)益,同樣不能單純依賴刑事立法和刑事司法,刑罰保護(hù)畢竟是最后一道防線,且并非靈丹妙藥。更重要的是要全面落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定,全方位地為未成年人權(quán)益保護(hù)構(gòu)筑一個(gè)嚴(yán)密的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
南方日報(bào) 涂業(yè)初:給孩子送上權(quán)益保護(hù)的“節(jié)日大禮”
曾有教育專家說過,兒童的快樂是兒童節(jié)的最高準(zhǔn)則。但這種“快樂”的前提是其權(quán)益得到有效保護(hù)、人格得到基本尊重。孩子確實(shí)是小,但也是享受權(quán)益的主體;兒童雖嫩,同樣有表達(dá)情感的需要。我們沒有理由因?yàn)槠洹靶 迸c“嫩”,而忽略其應(yīng)有的權(quán)益保障和人格尊重。唯有充分認(rèn)識到這個(gè)根本問題,我們才能真正尊重孩子,才能真正理解孩子,進(jìn)而做到發(fā)展與成就孩子。毋庸置疑,兒童保護(hù)機(jī)制確實(shí)需要整體推進(jìn),但這并不意味著改革可因此止步不前。整體也是由局部構(gòu)成。強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn),并不妨礙在單個(gè)制度上的深入討論,而只是要提醒單個(gè)制度的改革也需注意“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的連鎖反應(yīng)。尤其要避免只管立法、罔顧執(zhí)法的“輿情應(yīng)對式”制度反應(yīng),這種短視行為很可能會(huì)傷害到作為整體制度的改良。
法制日報(bào) 吳學(xué)安:未成年人保護(hù),立法要回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
雖然中國目前早已擺脫了無法可依或存在大量立法空白的狀況,但對于立法而言,總是“沒有最好,只有更好”。再完善的法律,也有討論的空間。就此而言,與未成年人保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)也是如此。譬如,針對虐待兒童的問題,中國至今尚未有相關(guān)的法律法規(guī)予以規(guī)范。在未成年人權(quán)益法律保護(hù)層面,目前確實(shí)存在一些漏洞:立法不夠全面、不夠具體,缺乏可操作性;法律責(zé)任規(guī)定過輕,尤其是刑事打擊力度不強(qiáng),難以有效地打擊侵害未成年人權(quán)益的行為等。
應(yīng)該說,侵害未成年人合法權(quán)益事件將促使有關(guān)方面進(jìn)一步完善立法,焦點(diǎn)事件刺激社會(huì)輿論的關(guān)注,立法理應(yīng)要回應(yīng)這些壓力,加快完善立法的步伐。如此既能使立法更具正當(dāng)性、權(quán)威性,也會(huì)使立法在緩解社會(huì)矛盾、保護(hù)未成年人方面更好地發(fā)揮作用。
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