作者：中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 馮秋婷

??? 6月22日至25日，中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規(guī)定落實情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)的舉措，為全黨深入開展群眾路線教育實踐活動帶了個好頭。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用，是黨中央提出的開展群眾路線教育實踐活動的重要指導(dǎo)原則。中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭開展活動，為全黨作出表率，既是對這一原則的強(qiáng)調(diào)，又是堅持這一原則的具體示范。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體為榜樣，在群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率作用，對搞好活動非常必要，也非常重要。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本方法，也是搞好群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵。這里說的表率作用，就是要求全黨做到的，中央和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先做到；要求全黨不做的，中央和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅決不做。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，是一種無言的力量，會對廣大干部、黨員和群眾產(chǎn)生示范和導(dǎo)向作用，從而在相當(dāng)程度上決定著各項事業(yè)和工作的成效。古人云：“上為之，下效之”“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，說的都是這個道理。無數(shù)事實證明，沒有表率作用就沒有統(tǒng)率資格。當(dāng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部失去表率作用的時候，其話語就沒有說服力，其率領(lǐng)的隊伍就喪失凝聚力和戰(zhàn)斗力，其領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就可能遭受挫折和損失。

　　“提襖提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子”，抓集中教育實踐活動，以上率下、自上而下最有效。著名的延安整風(fēng)運(yùn)動，首先就是從黨的高級干部率先進(jìn)行整風(fēng)學(xué)習(xí)開始的。1941年5月，在延安參加學(xué)習(xí)的高級領(lǐng)導(dǎo)干部有120多人。同年9月，在中央政治局?jǐn)U大會議期間，黨中央作出了《關(guān)于高級學(xué)習(xí)組的決定》。當(dāng)時，中央專門成立了學(xué)習(xí)研究組，毛澤東親任組長。黨中央還把一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部，包括各根據(jù)地和國民黨統(tǒng)治區(qū)選出的七大代表、延安和陜甘寧邊區(qū)的高級干部，逐步集中到中央黨校學(xué)習(xí)，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自做報告。通過學(xué)習(xí)，黨的高級干部率先對中國革命的歷史問題和政策問題有了基本一致的認(rèn)識，為全黨整風(fēng)的開展作了充分的思想準(zhǔn)備。改革開放新時期以來開展的歷次教育實踐活動，同樣也都強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。

　　比如，2005年開展的黨的先進(jìn)性教育活動明確提出，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，要從中央政治局常委做起。活動開展后，中央政治局常委一方面切實加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，一方面帶頭搞好自身的先進(jìn)性教育活動，每一步都走在全黨的前列，從而極大地帶動了全黨先進(jìn)性教育活動的深入開展。榜樣的力量是巨大的，領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是搞好革命、建設(shè)、改革、發(fā)展事業(yè)的基本經(jīng)驗。在中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗歷程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮表率作用，是黨的老規(guī)矩、老傳統(tǒng)，是我們黨形成一系列優(yōu)良作風(fēng)、取信于民的重要保證。我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)從一開始就是在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下形成的。毛澤東等老一輩革命家不僅要求部屬艱苦奮斗，而且身體力行，與廣大官兵同甘共苦。井岡山時期，作為總司令的朱德同志，經(jīng)常穿草鞋、戴斗笠，和戰(zhàn)士們一起翻山越嶺去挑糧。“朱德的扁擔(dān)”作為領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、艱苦奮斗的象征而被人們傳誦，教育和鼓舞了一代又一代人。延安時期，毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家，與戰(zhàn)士們一樣住著普通的窯洞。就是在這樣的簡陋環(huán)境中，毛澤東寫出了《論持久戰(zhàn)》等大量有遠(yuǎn)見卓識的政論著作。其情景，與國民黨的將領(lǐng)形成了極大的反差。當(dāng)年訪問延安的一些民主人士和國際友人，正是從這一鮮明對比中，得出“共產(chǎn)黨必勝，國民黨必敗”這一結(jié)論。從一定意義上說，中國革命的勝利，就是共產(chǎn)黨人的“跟我上”的表率作風(fēng)，打敗了國民黨官僚的“給我上”的老爺作風(fēng)。在改革、建設(shè)、發(fā)展的進(jìn)程中，作表率始終是我們黨凝聚力量、攻堅克難、開拓事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平曾經(jīng)對此有過深刻論述，他指出，我們大家都是從苦里過來的，經(jīng)歷過不少困難的時期，土地革命時期，抗日戰(zhàn)爭時期，解放戰(zhàn)爭時期。抗美援朝的時候也是很苦的啊！為什么過去很困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。