湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究中心 執(zhí)筆：李正宏

??? 通過(guò)健全相關(guān)制度，創(chuàng)造資源節(jié)約的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)建立資源節(jié)約的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和社會(huì)運(yùn)行模式，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的根本途徑和有效方式。

　　運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制淘汰資源低效利用的生產(chǎn)方式。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制并輔之以產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)資源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是促進(jìn)資源節(jié)約的基本途徑。首先，完善動(dòng)力機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于資源高效利用起決定性作用，應(yīng)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵(lì)、支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。應(yīng)健全破產(chǎn)制度，通過(guò)市場(chǎng)淘汰資源利用效率低下的企業(yè)，盡快改變過(guò)剩產(chǎn)能長(zhǎng)期難以壓縮的局面，促進(jìn)高效企業(yè)發(fā)展。其次，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。完善商品和生產(chǎn)要素的公平交易機(jī)制，引導(dǎo)資源在部門(mén)間和地區(qū)間合理流動(dòng)；發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的作用，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整生產(chǎn)。第三，完善約束機(jī)制。健全相關(guān)法律，明確規(guī)定資源節(jié)約的總體要求和具體內(nèi)容，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)主體自覺(jué)提高資源利用效率。完善信用體系，使誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體節(jié)約交易成本。及時(shí)披露企業(yè)的資源耗費(fèi)信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。第四，完善補(bǔ)充機(jī)制。補(bǔ)充機(jī)制就是用政府宏觀調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制這只“看不見(jiàn)的手”的缺陷。宏觀調(diào)控應(yīng)以財(cái)稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段為主，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，促進(jìn)資源向高效企業(yè)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　制定嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制約束力，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的資源耗費(fèi)具有重大影響。首先，提高產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)進(jìn)一步梳理和健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，向世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)看齊，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、延長(zhǎng)產(chǎn)品使用壽命、降低產(chǎn)品維修成本。用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)水平的提高，以降低資源耗費(fèi)水平。加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，提高缺陷產(chǎn)品的賠償標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的積極性。其次，強(qiáng)化資源約束和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)建立嚴(yán)格的資源約束和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式；控制產(chǎn)品在使用過(guò)程中的能源耗費(fèi)和污染物排放；促進(jìn)廢舊物資回收處理，實(shí)現(xiàn)資源的再利用。第三，規(guī)范產(chǎn)品的外觀標(biāo)準(zhǔn)。盡量縮小產(chǎn)品的體積，便于包裝和運(yùn)輸。統(tǒng)一電源線、充電器、電池等配件規(guī)格，提高產(chǎn)品配件的通用性。產(chǎn)品的包裝應(yīng)以保護(hù)使用價(jià)值為目的，嚴(yán)格限制豪華包裝，堅(jiān)決禁止虛假包裝。

　　形成節(jié)儉的消費(fèi)風(fēng)尚。道德風(fēng)尚是一種無(wú)處不在的非正式制度。節(jié)儉的消費(fèi)風(fēng)尚能夠引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)行為，從而引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)方式。應(yīng)倡導(dǎo)文明消費(fèi)，盡可能減少一次性產(chǎn)品消費(fèi)，實(shí)行一次性產(chǎn)品有償使用制度，可對(duì)部分一次性產(chǎn)品征收環(huán)保稅；倡導(dǎo)耐用消費(fèi)品理性更新?lián)Q代，減少浪費(fèi)；倡導(dǎo)交換或捐贈(zèng)閑置物品，變自己的無(wú)用之物為他人的有用之物；大力宣傳節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油的知識(shí)和操作技巧，形成良好的資源性產(chǎn)品消費(fèi)習(xí)慣；倡導(dǎo)文明、節(jié)約消費(fèi)公共產(chǎn)品。應(yīng)倡導(dǎo)健康消費(fèi)風(fēng)尚，鼓勵(lì)健身消費(fèi)，引導(dǎo)健康休閑，宣傳科學(xué)飲食，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，既提高人們的健康水平，又減少醫(yī)療資源耗費(fèi)。