編者按：擴內(nèi)需特別是充分釋放居民消費潛力，不僅是克服國際金融危機影響的有效路徑，更是中國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。但消費促了多年，消費率卻始終徘徊不前，甚至有的年度還在下降。問題的癥結(jié)在哪里？什么樣的消費率是合理的？我們分別同國家發(fā)展和改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河、山東大學(xué)消費與發(fā)展研究所所長臧旭恒和中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心主任王雪峰三位專家進行了探討。

　　中國消費率緣何徘徊不前？

　　記者：改革開放以來，我國消費能力和消費水平穩(wěn)步提升，消費年均名義增長率都在15%以上。但放在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的背景下考察，消費增速則明顯低于投資和GDP增速，表現(xiàn)為消費率的長期波動不前，2000年以來更是呈下降態(tài)勢，消費率從2000年的62.3%降到2011年的49.1%，居民最終消費率從46.4%下降到35.5%。而與此形成鮮明對照的是投資率從2000年的35.3%飆升到2011年的48.3%。是什么因素導(dǎo)致了這種變化？

　　馬曉河：收入是決定消費能力的根本因素，消費率和投資率的一升一降應(yīng)當主要從收入分配方面找原因。改革開放以來，我國國民收入分配格局不斷向政府和企業(yè)傾斜，居民收入比重不斷下降。經(jīng)再分配調(diào)整后，政府和企業(yè)收入占比由1992年的33.69%上升到2010年的46.66%，居民收入占比則從66.31%下降到53.35%。在社會經(jīng)濟運行中，地方政府和企業(yè)是投資生產(chǎn)的主體，居民是消費的主體。政府和企業(yè)收入占比不斷提高、居民收入占比不斷下降必然在結(jié)構(gòu)上引起投資率的上升和消費率的下降。

　　再從居民內(nèi)部收入分配來看，收入分配政策總體上有利于高收入群體、不利于低收入群體。根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查資料推算，2000年到2011年，城鎮(zhèn)居民中20%的高收入家庭人均可支配收入增長了4.16倍，而20%的低收入家庭只增長了2.79倍。我們知道，不同收入群體的消費傾向有明顯差異，調(diào)查顯示2011年城鎮(zhèn)高收入家庭的邊際消費傾向只有53.1%，而低收入家庭則高達90.3%。因此，高收入群體收入水平越高、收入增長速度越快，就越容易轉(zhuǎn)化為儲蓄和投資，不利于促進消費。

　　記者：相關(guān)研究表明，自1990年以來我國居民儲蓄意愿增加，平均消費傾向持續(xù)下降，這既緣于收入水平的變化與分配差距的擴大，也和轉(zhuǎn)型期所帶來的不確定性相關(guān)。比如，人們在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面的預(yù)期支出壓力較大，導(dǎo)致預(yù)防性儲蓄增加。特別是房地產(chǎn)價格高企，使得人們不得不抑制即期消費以滿足居住需求。但當我們將視角擴至世界范圍時，就會發(fā)現(xiàn)，消費率的波動下降并非“中國特色”，而與一個國家的發(fā)展階段息息相關(guān)。

　　馬曉河：確實，我們對世界24個大國1970—2003年人均國民生產(chǎn)總值（GNP）從500到5000美元的發(fā)展歷程進行了研究。這些國家的消費率都經(jīng)歷了長期下降的過程，而且也都會再進入逐步提升的階段。多數(shù)國家在人均GNP3000美元左右（當年價格）時迎來拐點期，但亞洲國家一般是在4000美元之后才出現(xiàn)拐點，而東亞國家則會更晚一些，日本、韓國投資率和消費率的轉(zhuǎn)換都是在恩格爾系數(shù)下降到30%以后、第一產(chǎn)業(yè)比重降到10%以內(nèi)、城市化率提高到70%以上時發(fā)生的。綜合分析我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程以及文化觀念、人口結(jié)構(gòu)等因素影響，我國消費率開始上升和投資率開始下降的時段，應(yīng)該在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達到5000美元以后出現(xiàn)。也就是說，目前我國正處于消費率提升的拐點期。