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8月14日 國內理論動態:穩增長調結構促改革 緩解產能過剩問題

2013-08-14 09:25 來源:光明網-《光明日報》  查看評論

【苗圩談下半年工業發展】上半年,我國工業的增長速度總體運行在合理的增長區間,特別是規模以上工業增加值同比增長9.3%,支撐了7.6%的GDP增長。從世界范圍內來看,這仍是一個較高的增長速度。下半年,工業經濟運行面臨下行壓力,主要包括外需仍然不振,產能過剩矛盾突出,企業特別是小微企業生產經營困難。在這一背景下,工信部將采取哪些具體措施在穩增長的同時繼續大力調整結構?如何讓信息消費成為拉動經濟發展的新動力?怎樣落實各項支持小微企業發展的政策?如何真正實現落后產能退出市場?

  促進中小企業平穩健康發展

  ○要認真地把已經有的支持中小企業發展,特別是小微企業發展的政策措施落實到位;

  ○一步一步地幫助小微企業減輕各方面的負擔,度過最困難的時期,進入良性發展的軌道上;

  ○充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的作用,在營造有利于中小企業發展的環境、強化公共服務方面下功夫,激發中小企業發展活力

  現在中小企業特別是小微企業究竟面臨哪些問題和難題?在經濟增速放緩這樣一個大背景下,工信部下半年會有哪些具體政策和措施支持中小微企業發展?

  苗圩:上半年通過問卷調查,我們了解到小微企業現在存在的問題主要有4個。一是用工成本上升,而且這種上升是剛性的。二是市場訂單減少,特別是一些出口企業,長單、大單明顯減少。三是老問題,即融資難、融資貴。四是企業反映稅費負擔相對較重。

我們要認真地把已經有的支持中小企業發展,特別是小微企業發展的政策措施落實到位。去年,國務院出臺了《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,即國發14號文件。我們現在正著手進行14號文件各項政策措施在各地落實情況的調查,希望用這種形式來促進更多的政策能夠盡早地、盡快地落地。

今年7月15日,國務院召開了全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議,從創新金融服務方式、降低融資成本等方面,對進一步改善小微企業金融服務提出了明確要求,并號召金融企業主要是銀行,確保小微企業貸款增速不低于各項貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。

7月24日,國務院常務會議研究了小微企業稅收優惠政策,決定從8月起,對小微企業中月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業稅,這項政策將為超過600萬戶小微企業帶來實惠,直接關系幾千萬人的就業和收入。

要通過這些政策的落實,一步一步地幫助小微企業減輕各方面的負擔,度過最困難的時期,進入良性發展的軌道上。

下一步,我們將按照黨中央、國務院部署,充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室的作用,在營造有利于中小企業發展的環境、強化公共服務方面下功夫,激發中小企業發展活力,狠抓現有各項政策落實,促進中小企業平穩健康發展。 【詳細】

[責任編輯:劉冰雅]

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