【行政審判體制改革勢在必行】“信訪不信法”現象的出現，原因是現有的行政審判難以有效解決大量行政爭議.黨的十八大報告提出，法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全面守法，更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。習近平總書記指出，要讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。24年前制定的行政訴訟法，雖然在化解矛盾、解決行政爭議中發揮了一定作用，但是，隨著經濟社會發展和矛盾糾紛的增多，該法已難以適應法治政府建設的新要求，亟待修改。

中國政法大學教授、中國行政法學研究會會長 馬懷德：設立行政法院時應當遵循如下原則：第一，應當以最大限度化解行政爭議，有效監督行政機關依法行政為宗旨；第二，應當有助于樹立司法權威、提升司法公信力；第三，應當克服司法地方化和司法行政化的弊病；第四，應當突出保障司法獨立尤其是法官獨立。

?行政法院的設置首先要打破目前司法轄區附屬于行政區劃的格局，不與行政區劃重疊。其次還要考慮不同地區的人口分布、經濟發展、交通條件、行政案件數量等因素。為方便當事人訴訟，行政法院可以根據地域、人口分布等情況設立若干巡回法庭。

?為確保行政法院能夠獨立行使審判權，排除行政機關的干預，行政法院的經費都應由中央財政撥付，不再依賴地方財政，人事、財政、資產等的管理權均由高等行政法院集中掌握。各級行政法院的設置、經費使用、人事編制等方案由高等行政法院匯總并通過最高人民法院向全國人大提出，不再受行政機關控制。具體內容如預算的確定、經費的管理與撥付、人事的任免等可先通過行政訴訟法加以規定，并在之后通過專門的行政法院組織法進行詳細落實。詳細》》