如何防止信息泄露？能否杜絕相關(guān)犯罪？實名還有啥好處？ 三問電話實名制

　　新華社記者：劉菊花、張辛欣

　　從9月１日起，我國在全國范圍內(nèi)對新增固定電話、移動電話（含無線上網(wǎng)卡）用戶實施真實身份信息登記，嚴(yán)格實行“先登記，后服務(wù)；不登記，不開通服務(wù)”。同時，電信企業(yè)將通過電話、短信息、書面函件或者公告等形式告知未實名登記的老用戶，并采取便利措施為其免費補辦登記手續(xù)，逐步提高我國電話用戶真實身份信息登記比例。

　　對“電話實名制”，公眾最關(guān)心的焦點問題有三：用戶個人信息安全如何保障？垃圾短信、電信詐騙等頑疾能否得到有效遏制？實名了還有啥好處？

　　如何防止信息泄露？

　　系列配套規(guī)章還將陸續(xù)出臺

　　北京街頭的非實名電話卡已經(jīng)停賣了。想給剛來北京上大學(xué)的兒子買個手機號的楊女士猶豫不決：“以前在報攤買個電話卡付錢即可，現(xiàn)在還要登記個人身份信息。以前也三令五申的，不還總是有泄密案發(fā)生嗎？”

　　用戶的疑慮得到了工信部副部長尚冰的回應(yīng)：“我們要求電信企業(yè)加大對用戶信息保護工作中存在問題的查處力度，對于泄露、交易和違規(guī)使用用戶信息的行為堅決予以懲治。”

　　毋庸諱言，當(dāng)前我國個人信息泄露事件頻發(fā)，竊取個人信息安全的技術(shù)和手段不斷變化，市場上出現(xiàn)了個人信息非法獲取、倒賣的利益鏈。

　　去年底，全國人大常委會出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，要求建立網(wǎng)絡(luò)真實身份管理制度，對固定電話、移動電話用戶實施實名登記。這使得我國多年來始終得不到貫徹執(zhí)行的電話實名制工作首次有了法律依據(jù)和支撐。

　　“我認(rèn)為，保障用戶個人信息安全是電話用戶實名登記順利實施的基礎(chǔ)。”工信部電信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢向新華社記者介紹說，在管理制度方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在崗位責(zé)任、權(quán)限管理、介質(zhì)存儲、安全防護等方面建立健全配套的管理制度，嚴(yán)格保護用戶個人信息安全；在技術(shù)手段方面，企業(yè)將進一步完善用戶個人信息保護措施，建立事前防范、事中發(fā)現(xiàn)和阻斷、事后溯源的技術(shù)手段，為用戶個人信息安全提供可靠的保障。

　　按照工信部規(guī)章，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者及其工作人員不得泄露用戶信息，不得出售和非法向他人提供用戶信息，違者將面臨最高３萬元的罰金，構(gòu)成犯罪的將被依法追究刑事責(zé)任。

　　據(jù)了解，下一步我國還將陸續(xù)出臺一系列配套規(guī)章，推動落實網(wǎng)絡(luò)信息安全保護，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠信體系。