【養老服務期待社會資本唱主角】１６日召開的國務院常務會議，確定深化改革加快發展養老服務業的任務措施，提出要在政府“保基本、兜底線”的基礎上，銳意改革創新，發揮市場活力，推動社會力量成為發展養老服務業的“主角”。專家指出，在人口老齡化形勢日益嚴峻的背景下，國務院常務會議確定的原則將為緩解當前養老市場“一床難求”的困境、推動養老服務業發展乃至整個經濟轉型升級，發揮重要指引作用。

　　從調結構的角度看，加強養老服務業發展是必然選擇。養老服務涵蓋老年人衣食住行、生活照料、用品生產、醫療服務、文化健身娛樂等多個領域，涉及面廣、產業鏈長。在當前一些領域投資趨于飽和、產能嚴重過剩的背景下，加大養老服務市場的投資和政策引導力度，能帶動關聯產業向好發展。特別是鼓勵民間投資和境外資本加盟經營，有助于調整投資結構、拓展消費需求，推動中國經濟轉型升級。

　　政策窗口已經打開，特別是政府從“辦服務”開始轉向“買服務”，以社會力量為主的養老醫療、養老地產、養老旅游等將迎來新一輪發展契機。“鼓勵境外資本的進入”的政策，也引起國外養老服務機構的關注。他們將帶來資金投入和國外養老服務業的先進管理手段和服務理念。

　　當然，把提供養老服務的職責更多交給社會力量，并不代表政府推卸責任。除了“兜底”的職能外，政府依然要承擔管理責任，引入和規范良性的競爭機制，營造良好的支持養老服務業的政策環境和市場環境，讓社會資本、社會力量充滿期待地進入養老服務業，并成為競爭有序、有所擔當的優質企業，避免一擁而上、無序發展。 【詳細】