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北京:管理創新破“堵局”

2013-09-12 08:50 來源:經濟日報  我有話說

  作者:金 晶、蘇 民

  對于一個城市,尤其是像北京這樣有著2000多萬人口和530多萬機動車保有量的特大型中心城市來說,緩解交通壓力還真沒那么簡單。近幾日,“堵城”北京連續發力,開通定制商務班車、啟用潮汐車道……出臺并實施相關新規,以期達到引導公交出行和緩解交通擁堵的目的。此舉也引起了眾多市民的參與和各方熱議。

  公交出行可“定制”

  9月11日是許雪蓮乘坐“商務公交班車”上班的第二天,她選的從北京通州北出發到珠江帝景的定制公交線路。“以前上班要換乘3趟公交車才能到珠江帝景站,公交車上人多且擁擠,即便是開車出行也會遇到堵車的情況,路上少說也要花費1個多小時。”許雪蓮說,“現在,坐這個新開通的商務公交班車不但節省了時間,而且有座位,可以放松休息,還能夠Wifi上網……非常便捷。”

  什么是商務公交班車?定制公交又是什么?其實,定制公交就是指通過集合個體出行需求,為出行起點、時間、需求相似的人群提供量身定制公交服務方式。

  9月1日,北京公交集團的定制公交平臺正式上線,首批推出31個方向62個班次的商務班車,公開向社會招募乘客。商務班車的具體發車時間、地點,到達時間、地點及價格、預訂方式等相關信息也在網站上進行了公示。市民可在網上進行查詢、預訂、報名、繳費,并通過短信獲得確認信息,整個過程有些類似網絡“團購”。9月9日、10日、11日,數條定制公交線路陸續開通。

  北京公交第七車隊調度員邵瞳認為,定制公交已從原先的“先有線路后找乘客”進入到“按照乘客意愿設計線路”的階段,且在線路確定、服務方式等方面也比普通公交更加細化、靈活。此外,定制公交還對一些可能發生的突發情況備下了應急預案。每輛公交車上都配有GPS設備,監控平臺可以實時跟蹤到車輛運行軌跡。“如果堵車,我們會啟用預先計劃好的替代線路;如果車輛故障,則會派機動車迅速趕往現場,接上乘客繼續運行。”邵瞳說。

  “原則上只要預訂人數達到座位數的50%就符合開線要求。”據北京公交集團相關負責人介紹,對于已經開行的商務班車尚有余座的,市民可通過預訂余坐的方式乘坐。對于需求較多的商務班車線路,公交部門會根據乘客需求增發班次。如果市民暫時沒有找到適合的定制商務班車,還可以繼續參加定制商務班車出行需求調查,公交集團也將根據調查情況推出新的商務班車,“成熟一條開通一條”。

  緊隨“潮”流做疏導

  為了緩解道路擁堵,北京首條潮汐車道將于9月12日晚高峰期間正式開通。“這也是北京通過動態管理實現科學疏堵的一次嘗試。”北京市路政局道路建設工程項目管理中心副主任郭朝輝說。所謂“潮汐車道”也稱可變車道,是指根據早晚交通流量不同情況,對有條件的道路試點開辟某一車道不同時段內的行駛方向的變化。以此次開通的朝陽路京廣橋至慈云寺橋為例,該線路連接東三環至東四環,全長約2.5公里,路兩側居民區、單位眾多,車流量大。根據日常測算,該路段晚高峰時進城流量約為2070輛,出城方向約為2800輛,數據差距相對較大,具備“潮漲潮落”的“潮汐”特征。

  11日下午,站在朝陽路與西大望路交叉口西側的天橋上,郭朝輝指著不遠處白色通行、紅色禁行的指示燈告訴記者,“現在顯示主路兩上兩下,輔路三上三下。從12日起,每晚5點至8點,該路段將有一條進城方向的車道被改造成出城方向,即進城4條車道,出城6條車道。”記者還了解到,除了具備“潮汐”特征外,是否能成為潮汐車道還需道路本身具備一定改造提升的空間,比如道路前后段較寬闊,具備“泄洪”能力,且路段比較短,中間路口較少等。所以雖然北京有許多車道也具備潮汐特征,但是否能成為潮汐車道仍需嚴格論證和篩選。

  北京是一個人口密集,道路發達的城市,資源尤其是土地資源又非常有限。如何將有限資源充分利用,考量著政府管理智慧和創新意識。在現有交通條件下,發揮道路的最大通行價值,潮汐車道的開通無疑是一次有益的嘗試。郭朝輝說,“潮汐車道開啟后,預計可能會經歷一個暢通到交通流增長到交通流穩定的變化過程,將對該路段晚高峰的擁堵起到一定的緩解作用。”

[責任編輯:唐麗華]

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