?爭鳴

　　能否有效遏制垃圾短信傳播?

　　在接受科技日報(bào)采訪時(shí),工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)施電話實(shí)名制的初衷是遏制垃圾電子信息的傳播,防范打擊各種電話詐騙活動,解決相關(guān)部門取證難、查處難的問題。

　　全國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會專家談劍峰提醒,雖然實(shí)施電話實(shí)名制能夠抑制部分人的犯罪沖動,使其行為不得不有所收斂,但不能說就能完全杜絕垃圾短信。因?yàn)閷?shí)施者完全可以在技術(shù)上做到不通過手機(jī)號碼發(fā)送短信,而在如今互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時(shí)代,騷擾詐騙竊密的方式更是千奇百怪,防不勝防。

　　“不過,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,實(shí)名制也將使用戶享受更多便捷和實(shí)惠,讓互聯(lián)網(wǎng)金融能夠更加順利的開展?！闭剟Ψ逭f。

　　的確,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融正以飛快的速度向前發(fā)展。日前,中國移動推出了手機(jī)錢包的業(yè)務(wù),手機(jī)實(shí)名制正好能配合這項(xiàng)業(yè)務(wù)的推廣。

　　社會銷售渠道如何嚴(yán)格落實(shí)?

　　工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,截至今年六月底,三家基礎(chǔ)電信企業(yè),包括合作廳、專營店、代理點(diǎn)在內(nèi)的社會營銷渠道共有200多萬家。“如何保證這些社會銷售渠道嚴(yán)格落實(shí)電話實(shí)名制,并保護(hù)用戶個(gè)人信息,是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”

　　這位工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》按照“誰委托、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確規(guī)定:電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對代理人的用戶真實(shí)身份信息登記和保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　談劍峰建議:“報(bào)刊亭目前還不具備核查實(shí)名制的條件,應(yīng)暫緩在各報(bào)刊亭銷售手機(jī)號卡。對各代售點(diǎn)應(yīng)在不增加經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的情況下,考慮操作方便性、經(jīng)濟(jì)性幾方面來進(jìn)行實(shí)名制的實(shí)施?！?/p>

　　中國聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,中國聯(lián)通總部已明確要求各省分公司“不得委托不滿足真實(shí)身份信息登記和保護(hù)條件的社會渠道開展相關(guān)業(yè)務(wù)”,所有代理商須簽訂協(xié)議,不滿足條件的代理商將停止銷售。

　　如何保證用戶個(gè)人資料安全?

　　在我國香港特別行政區(qū),大部分移動電話用戶都是經(jīng)過實(shí)名登記的,用戶在辦理電話卡時(shí),需要攜帶本人身份證以及住址證明到相關(guān)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行辦理,這樣的辦理過程在香港俗稱手機(jī)“上臺”。而公民無須擔(dān)心個(gè)人信息泄露,因?yàn)橄愀邸痘痉ā贰度藱?quán)法案》以及《個(gè)人資料(隱私)條例》都能夠保障個(gè)人資料安全。

　　在我國大陸地區(qū),雖然工信部此前出臺了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》,但尚沒有專門的立法來保障公民個(gè)人信息安全,這就讓廣大用戶擔(dān)心,電話實(shí)名制后信息得不到很好的保護(hù)。

　　北京交通大學(xué)電子信息工程學(xué)院副教授熊磊指出:“除了法律層面要加強(qiáng)管理外,還需要在技術(shù)層面加大投入,對用戶身份信息進(jìn)行保密。例如各大運(yùn)營商應(yīng)該對用戶身份信息的存儲、傳輸、處理過程進(jìn)行加密處理,對用戶身份信息查詢實(shí)施嚴(yán)格的身份鑒權(quán);手機(jī)卡代售點(diǎn)可以安裝‘二代身份證讀卡器’來讀取用戶身份信息,用戶身份信息加密后直接傳送運(yùn)營商,減少用戶信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)個(gè)人隱私。”

　　“實(shí)名制實(shí)施后會形成很完整的數(shù)據(jù)庫營銷資源,肯定會存在個(gè)人信息安全的威脅,對此,我的意見是我們不能在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到用戶身上后再去要求用戶如何保護(hù)自己,畢竟個(gè)人信息在實(shí)名制實(shí)行后已經(jīng)奉獻(xiàn)給運(yùn)營商了。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵照個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要加大法制力度,加強(qiáng)技術(shù)反制與監(jiān)控,嚴(yán)格企業(yè)管理才有可能達(dá)到預(yù)期的效果?！闭剟Ψ逭f。