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　　【讓產權“貸”動農民增收】

　　【新聞背景】

在廣西西南部的田東縣，問題得到了解答——林權能貸款，土地承包權能貸款，宅基地也能貸款。

2011年底，全國6個農村金融改革試驗區落地，田東縣為其一。一年多過去，田東今年上半年貸款余額70.83億元，其中涉農貸款余額為50.37億元，占比為71.11%；農民人均現金收入8578元，增長69%。

　　【問題】

　　沒有財產抵押，怎么貸款？

　　農村產權抵押貸款激活了農村生產要素，但仍有潛在風險

首先就是農村資產確權工作滯后。田東全縣林改面積234萬畝，215萬畝已發證，但不少已發證地塊仍存在權屬糾紛，影響到林權抵押融資。不少農戶沒辦理宅基地土地證、房屋所有權證，無法抵押貸款。一些農戶的土地經營權、集體資產資源還沒確權頒證。

同時，農村產權抵押貸款工作也尚未完全規范。目前存在多頭多部門辦理抵押的現象，抵押信息分散，各金融機構難以全面掌握農村產權抵押貸款信息，容易發生農村產權跨行重復抵押貸款的現象及誘發騙貸等行為，潛藏了一定的信貸風險。

此外，一些農民的貸款意識不強，雖然手里有產權，卻不想、不敢、不會去貸款。

【專家觀點】

廣西銀監局專家開的處方是：政府要做好農村產權確權頒證；定期召開聯席會議，加強溝通交流，形成協同推進農村產權抵押貸款的工作機制；農村產權抵押貸款前，應經過農村產權交易中心鑒證，以防止重復抵押；要開展多層次、多渠道宣傳，營造濃厚氛圍，使農村產權抵押貸款政策家喻戶曉，給農民帶來實惠。

（摘編自人民日報　詳細》》）