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【第53期】社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“撫養(yǎng)”了誰?

2013-09-24 10:23 來源:光明網(wǎng)-理論頻道  我有話說

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新京報(bào)社論:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),豈能下達(dá)“征收任務(wù)”

由于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度的不完善,導(dǎo)致這項(xiàng)收費(fèi)滋生了種種亂象,尤其令人驚訝的是,“下達(dá)征收任務(wù)”在基層竟是普遍現(xiàn)象,這簡直類似此前很多地方下達(dá)稅收任務(wù)一樣荒謬。這到底是在“鼓勵(lì)超生”,還是要“遏制超生”?社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)重背離其初衷,由此可見一斑。

一次小規(guī)模的審計(jì)就暴露出這么多問題,這印證了公眾長期以來對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的種種疑問和擔(dān)憂,同時(shí)也說明,對于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,已經(jīng)非常緊迫。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為一筆規(guī)模龐大、爭議頗大的公共資金,應(yīng)成為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)關(guān)注對象。【詳細(xì)】

張楠之:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去向不能成謎

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)真的要實(shí)現(xiàn)后一個(gè)目的,一個(gè)基本的邏輯是,計(jì)生部門收取的相關(guān)費(fèi)用就應(yīng)該用于與之相關(guān)的領(lǐng)域,比如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等。或者更具體地來說,一個(gè)人生下來要吃飯、穿衣、上學(xué)、就業(yè),將來還要養(yǎng)老。拋開其一生中通過工作為社會(huì)所做的貢獻(xiàn)不說,這些活動(dòng)都是要消耗資源的。那么,收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于改善糧食生產(chǎn)、就業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境、教育環(huán)境等了嗎?

按照相關(guān)規(guī)定和衛(wèi)計(jì)委的說法,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上繳國庫后,作為地方財(cái)政收入的一部分,由地方政府連同其他財(cái)政收入一起,統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)支出。這也就意味著,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上來之后,并沒有對應(yīng)的支出科目,更不存在專款專用之說。對于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的支出情況,在一些律師的追問之下,雖然不少省份公開了征收總額,但是沒有一個(gè)省份公開支出情況。這就難免讓人生疑——這些錢都去了哪里? 【詳細(xì)】

趙麗:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的糊涂賬不能再捂了

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度牽涉公共利益,群眾對此應(yīng)有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照有關(guān)規(guī)定,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收繳納由各地根據(jù)實(shí)際情況掌握,最后資金的使用權(quán)又在地方政府手中,本身靈活性和彈性就比較大,需要從嚴(yán)把關(guān),以便遏制地方利益、部門利益的沖動(dòng)。實(shí)施層面出現(xiàn)的種種問題,更提醒對此加強(qiáng)監(jiān)督的必要,但從現(xiàn)有情況看,不但審計(jì)部門未對其進(jìn)行全面審計(jì),其管理使用等方面信息也少見主動(dòng)公布。日前,有法律界人士向各地申請社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)信息公開,在此情況下,雖有17個(gè)省份提供了相關(guān)數(shù)據(jù),但也有十多個(gè)省份或不予回復(fù),或回復(fù)稱不能公開。這類信息很可能讓群眾產(chǎn)生“捂蓋子”的印象,加重對該制度的不信任。 【詳細(xì)】

李星文:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要征得清楚花得明白

人們的疑問并非憑空產(chǎn)生,而是源自他們對基層工作的貼近觀察和通過各種渠道的見聞了解。有此疑慮的人多了,便形成了要求公布社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)去向的公共輿論。對于這種指向性明確的民間吁請,有關(guān)部門應(yīng)該給予足夠的重視,既要公布社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收總額,也要對開銷和去向進(jìn)行說明。這既是一個(gè)打開公眾心結(jié)的過程,也是政府部門陽光行政、自我完善的進(jìn)步。如果敢于對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的實(shí)際流向予以公開,就可能徹底打破“維護(hù)部門利益”之譏,而這筆巨額資金也就有可能把較大的比例用于反哺公共事業(yè)。 【詳細(xì)】

“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”豈能成為糊涂賬【詳細(xì)】

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):不清不楚的賬目遮蓋了什么【詳細(xì)】?

“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”越神秘政府公信越受傷【詳細(xì)】

[責(zé)任編輯:劉冰雅]
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