【黃金周為何又成“黃金粥”】

　　【新聞背景】

　　“十一”長(zhǎng)假已過，今年“黃金周”給人們最深的印象和往年沒有變化——擁堵。過去7天，在全國各處接待紀(jì)錄“創(chuàng)歷史新高”的景區(qū)，游客們分享著“黃金粥”的無奈：北京故宮17.5萬人“齊聚一堂”；爬長(zhǎng)城的游客不用費(fèi)力就被擠著前進(jìn)；杭州西湖只見人不見橋……出游擁堵背后原因何在？對(duì)于長(zhǎng)假的記憶何時(shí)能不再非“堵”莫屬？

　　為何偏要扎堆出行？

　　中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏認(rèn)為，在長(zhǎng)假資源的相對(duì)稀缺的背景下，以及帶薪休假難以落實(shí)等問題，不可避免帶來“長(zhǎng)假遇堵”這一可預(yù)見的管理難題。劉思敏表示，不少即使享有帶薪休假的人，也往往因?yàn)榧胰藳]有帶薪休假而不能同時(shí)出游，從而感覺休假?zèng)]有了意義。對(duì)于很多中國人來說，幾代同堂、親朋好友一起出游帶來的精神滿足和附加值，大大超出單獨(dú)出游。其次，‘十一’黃金周對(duì)景區(qū)尤為重要，特別是一些地方政府經(jīng)營的景區(qū)，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下忽略了容量控制。

　　游客出行亟待松綁

　　在假日制度設(shè)計(jì)上，劉思敏認(rèn)為，在帶薪休假落實(shí)難的背景下，增加長(zhǎng)假供給可以起到“疏”的作用：“比如，調(diào)整‘五一’假期，增加其他法定假日時(shí)間等，假日制度更加人性化，讓游客出行時(shí)間有更多選擇，以此來緩解旅游需求和景區(qū)供給之間的矛盾。”

　　在為黃金周減負(fù)方面，景區(qū)也大有可為。今年10月1日實(shí)施的旅游法中明確規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)該制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。此外，還應(yīng)著手解決“中國式休假”與景區(qū)有限的資源之間的供需不平衡問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)保障帶薪休假制度。（摘編自《光明日?qǐng)?bào)》）詳細(xì)》》