【黃金周為何又成“黃金粥”】

　　【新聞背景】

　　“十一”長假已過，今年“黃金周”給人們最深的印象和往年沒有變化——擁堵。過去7天，在全國各處接待紀錄“創歷史新高”的景區，游客們分享著“黃金粥”的無奈：北京故宮17.5萬人“齊聚一堂”；爬長城的游客不用費力就被擠著前進；杭州西湖只見人不見橋……出游擁堵背后原因何在？對于長假的記憶何時能不再非“堵”莫屬？

　　為何偏要扎堆出行？

　　中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為，在長假資源的相對稀缺的背景下，以及帶薪休假難以落實等問題，不可避免帶來“長假遇堵”這一可預見的管理難題。劉思敏表示，不少即使享有帶薪休假的人，也往往因為家人沒有帶薪休假而不能同時出游，從而感覺休假沒有了意義。對于很多中國人來說，幾代同堂、親朋好友一起出游帶來的精神滿足和附加值，大大超出單獨出游。其次，‘十一’黃金周對景區尤為重要，特別是一些地方政府經營的景區，在經濟利益驅動下忽略了容量控制。

　　游客出行亟待松綁

　　在假日制度設計上，劉思敏認為，在帶薪休假落實難的背景下，增加長假供給可以起到“疏”的作用：“比如，調整‘五一’假期，增加其他法定假日時間等，假日制度更加人性化，讓游客出行時間有更多選擇，以此來緩解旅游需求和景區供給之間的矛盾。”

　　在為黃金周減負方面，景區也大有可為。今年10月1日實施的旅游法中明確規定，景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。景區應該制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進行控制。此外，還應著手解決“中國式休假”與景區有限的資源之間的供需不平衡問題，加強頂層設計，落實保障帶薪休假制度。（摘編自《光明日報》）詳細》》