??? 作者:廣東省政協原副主席、廣東公共外交協會會長 湯炳權
公共外交是黨和國家總體外交的重要組成部分,是我國外交工作的重要開拓方向。在世界多極化和經濟全球化深入發展的大背景下,公共外交日益成為國家軟實力和競爭力建設的重要載體,受到世界各國的高度重視。在全國政協的指導和推動下,在省委、省政府、省政協領導的高度重視和大力支持下,省政協于2011年12月26日成立了廣東公共外交協會。協會成立近兩年來,積極推進公共外交理論研究和實踐:舉辦“廣東公共外交實踐與展望研討會”,豐富和發展人民政協公共外交理論和實踐;邀請專家學者為協會會員、政協委員、全省外事僑務系統干部作專題輔導報告,并選派協會會員骨干赴中國外交學院接受培訓,提高開展公共外交的能力;邀請各國駐穗總領事館官員觀賞京劇、粵劇等中華民族優秀文化經典作品,加深對中國傳統戲曲藝術的認知和審美;承辦首屆“廣東國際交流合作周”之“公共外交之夜”活動,通過音樂搭建友好平臺,加強人文交流與合作;率團出訪東南亞“廣東國際友好城市”以及美國、以色列等國,積極開展文化、藝術、經貿等民間友好交流;推動全省各地公共外交工作,惠州、佛山、珠海、清遠市政協分別牽頭成立了惠州、佛山、珠海、清遠公共外交協會;赴北京、天津、上海學習考察公共外交工作經驗,加強溝通聯系和相互合作;廣東公共外交工作進展順利,成效初現。
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調和闡述實現中華民族偉大復興的“中國夢”,成為中國亮給世界的響亮名片,成為世界閱讀中國的重要關鍵詞。“中國夢”反映了中國人民期待“國家富強、民族振興、人民幸福”的心聲,也給中國公共外交提出了新任務、新使命:用國際語言說好“中國夢”,讓外國政府和民眾理解和認同中國期盼,“我們要實現的中國夢,不僅造福中國人民,而且造福各國人民”,“中國夢”不僅是實現自己國家的夢,更是追尋一個開放、包容、共享的“世界夢”。“當今的世界是開放的世界,任何國家和地區要發達起來都離不開世界。”中國離不開世界,世界離不開中國。世界好,中國好;中國好,世界更好!“中國夢”的實現,對世界、對人類是機遇、是貢獻,而不是挑戰,更不是威脅!
當前,全省上下正在深入學習貫徹黨的十八大精神,為實現習近平總書記考察廣東時提出的“三個定位、兩個率先”的總目標團結奮斗。新時期新起點,廣東公共外交協會要把握新形勢新任務,在服務于國家總體外交、向世界說好“中國夢”的同時,圍繞省委、省政府工作大局,找準定位,突出重點,積極增進與世界各國的交流合作,為實現加快發展和轉型升級創造良好外部環境。
——充分發揮人民政協作為大團結、大聯合組織的優勢,著力搭建中外友好交流平臺。人民政協具有深厚的社會基礎和豐富的政治資源、文化資源、人才資源,在公共外交領域具有得天獨厚的優勢。人民政協融官方外交和民間外交于一體,集政治精英和社會精英于一身,已成為我國公共外交的重要力量。我國憲法和政協章程,都明確表述人民政協要在對外交往活動中發揮重要作用。廣東公共外交協會是廣東省政協牽頭成立的,要充分發揮政協優勢,把社會各界的力量調動起來,形成工作合力,有力推進各項工作。
——充分發揮廣東毗鄰港澳、華僑眾多、對外交往密切的優勢,積極開展公共外交活動。全省有3000多萬海外僑胞,占全國的三分之二,遍及世界160多個國家和地區。目前全省締結國際友城關系134對,外國駐穗總領館45家。全省口岸2012年入境旅游人數10794.73萬人次,其中,外國人764.72萬人次。每年到訪中國的外國代表團中有相當部分蒞臨廣東訪問,民眾間的國際交往盛況空前。廣東公共外交協會要充分發揮我省獨特的人緣地緣優勢,進一步探索開展公共外交工作新渠道新途徑,大力弘揚民主、和睦、協作、共贏精神,進一步加強與有關國家地方議會、相關機構、國際組織、友好城市、外國友好組織和各國駐穗總領館的聯系交往,增進相互了解和友誼,通過組團出訪和熱情接待來訪外國團組等形式,形成全方位、多層次、寬領域的公共外交新局面,為營造我省改革發展的良好環境發揮積極作用;充分利用政協的公共外交資源,發揮華僑華人在開展公共外交的天然橋梁作用,通過邀請華僑華人列席省政協全體會議,組織海外華僑華人回內地參觀考察,用親身經歷,生動講述中國和廣東的故事,對外傳播“中國夢”,幫助住在國客觀看待和認識中國的發展進步,增進各國對中國的了解和認知。
——充分發揮中國“第一展”廣交會優勢,打造公共外交品牌。廣交會從1957年開辦第一屆至今已舉辦了114屆,每屆都有眾多境外客商參與,其中2013年113屆廣交會到會境外采購商達20多萬人,已成為中國對外開放的一張國際名片和廣東省的金字招牌。廣東公共外交協會在今年114屆秋季廣交會期間,主辦了“廣交世界共贏發展”交流會,邀請境外客商和投資商作為主角,向世界講述與中國、廣東、廣交會不離不棄的故事,用親身的經歷和真實的故事說明與中國、與廣東的合作發展是友好的合作,是共贏的發展;進而說明中國的發展是和平、開放、合作、共贏的發展,從而向世界展示我國、我省良好的國際形象。
——充分發揮廣東改革開放、先行先試優勢,加強公共外交理論研究,以理論創新推動工作創新。廣東地處改革開放前沿,社會思想活躍,改革氛圍濃厚,中央賦予了廣東改革發展各項先行先試政策,具有開展公共外交理論創新和實踐創新的有利條件。廣東公共外交協會要充分發揮市級公共外交協會、新聞媒體、會員單位和個人會員人才薈萃、智力密集的優勢,加強對政協公共外交的理論研究,以理論創新推動工作創新,不斷打造政協公共外交工作新品牌,為向世界說明中國、說明廣東,說好“中國夢”作出應有的貢獻。