國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋強調(diào),要充分認識做好新時期農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的重大意義,深入推進各項工作,盡快改變貧困地區(qū)落后面貌。
新的歷史時期,我們的扶貧目標有了本質(zhì)轉(zhuǎn)變。在2011年底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上,將貧困線提高至人均純收入2300元,比此前的標準一下子上漲92%,比1985年的最初標準200元更是增長了10倍,已經(jīng)接近國際貧困標準。根據(jù)新的貧困線,我國扶貧工作對象將從2688萬人擴大至1.28億人,占農(nóng)村戶籍人口的13.4%。
“這表明我國扶貧開發(fā)工作,在經(jīng)過以解決溫飽為主要任務(wù)的階段以后,也開始向縱深轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。”國務(wù)院扶貧辦主任范小建說。
新的歷史時期,在扶貧開發(fā)模式上也將作出重大調(diào)整,將上一個十年的“整村推進”模式整合為集中連片開發(fā)模式,確立了六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等11個區(qū)域和已明確實施特殊政策的西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆3個地州共14個連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場。
新一輪扶貧攻堅的偉大歷程已然開啟。
按照新扶貧標準,貴州省還有1149萬貧困人口,占全省農(nóng)村戶籍人口的33.4%;同時,在全國14個連片特困地區(qū)中,貴州省占了3個,武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)和滇桂黔石漠化地區(qū)等三大區(qū)域的70個貧困縣、86.3%的貧困人口,是貴州打好新階段扶貧攻堅戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。
“小康夢”是全體中國人民的夢想,更是貧困地區(qū)群眾的夢想,貴州盡快實現(xiàn)富裕,是西部和欠發(fā)達地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征。2012年《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》中,明確提出要將貴州省作為扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū),為新時期扶貧開發(fā)工作探索和積累經(jīng)驗。
國家的頂層設(shè)計對貴州扶貧作出戰(zhàn)略提升,貴州一貫堅持的“重中之重”思想對全省扶貧開發(fā)工作作出深刻詮釋。2011年,時任貴州省委書記的栗戰(zhàn)書在出席全省扶貧開發(fā)工作會議時強調(diào),貴州要堅持把“三農(nóng)”工作作為全省工作的重中之重,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)的重中之重。
貴州省委書記趙克志在剛剛結(jié)束的全省扶貧開發(fā)工作座談會上強調(diào),要切實把主要精力集中到扶貧開發(fā)上來,舉全省之力推進,以同步小康為統(tǒng)攬,把改革開放作為關(guān)鍵一招,把扶貧開發(fā)作為第一民生工程。
“我們的目標是實現(xiàn)貴州扶貧‘三步走’,即到2016年,農(nóng)村貧困人口減少到500萬人以內(nèi);到2018年,全面實現(xiàn)50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、934個貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”;到2020年,全面實現(xiàn)武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃目標。”貴州省省長陳敏爾說。
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