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林毅夫:中國經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)與反思

2013-11-01 08:23 來源:上海證券報(bào)  我有話說

  中國經(jīng)濟(jì)增長本質(zhì)是勞動生產(chǎn)率水平不斷提高

  中國勞動生產(chǎn)率水平能不斷提高背后的機(jī)制和決定因素是技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。技術(shù)的創(chuàng)新讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平提高,產(chǎn)業(yè)升級讓現(xiàn)有的勞動力資源配置到附加價(jià)值比較高的新產(chǎn)業(yè)中去,這是決定勞動生產(chǎn)率水平不斷提高的一個(gè)必要的、根本的因素。

  中國改革開放以后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速發(fā)展,我主張用亞當(dāng)·斯密的方法來研究。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中,已經(jīng)用標(biāo)題把方法論全部寫上去了。他的標(biāo)題是“對國民財(cái)富的本質(zhì)和決定因素的研究”。想了解中國為什么改革開放以后經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展,就應(yīng)該知道這個(gè)快速增長的本質(zhì)是什么?我認(rèn)為是勞動生產(chǎn)率水平不斷提高。勞動生產(chǎn)率水平為什么能不斷的提高?它的機(jī)制又是什么,決定因素又是什么呢?是技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。技術(shù)的創(chuàng)新讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平提高,產(chǎn)業(yè)升級讓現(xiàn)有的勞動力資源配置到附加值比較高的新產(chǎn)業(yè)中去,這是決定勞動生產(chǎn)率水平不斷提高的一個(gè)必要的、根本的因素。

  從這個(gè)角度來看,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,如果經(jīng)濟(jì)要持續(xù)增長,必須要技術(shù)不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)不斷升級。但是,發(fā)達(dá)國家跟發(fā)展中國家有一個(gè)很大的差別是,發(fā)達(dá)國家從工業(yè)革命以后,他們一直處于全世界收入水平最高的一個(gè)群體,其勞動生產(chǎn)率水平在全世界最高就代表他們的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)水平處于全世界的前列。因此,要技術(shù)創(chuàng)新也就必須自己發(fā)明,產(chǎn)業(yè)升級也必須自己發(fā)明新的產(chǎn)業(yè)。總之,對發(fā)達(dá)國家來講創(chuàng)新就是發(fā)明。

  眾所周知,任何發(fā)明和發(fā)現(xiàn)需要大量的資本,而且成功的概率非常小。發(fā)達(dá)國家從十八世紀(jì)、十九世紀(jì)中葉到現(xiàn)在的年均收入增長率達(dá)到兩個(gè)百分點(diǎn),也就是說勞動生產(chǎn)率的平均提高水平大約是兩個(gè)百分點(diǎn)。加上人口增長不到一個(gè)百分點(diǎn),可以說,從十九世紀(jì)中葉以來一百多年的時(shí)間,發(fā)達(dá)國家的發(fā)展績效相當(dāng)穩(wěn)定,平均起來每年3%的增長。

  而發(fā)展中國家,收入水平不斷提高,同樣需要?jiǎng)趧由a(chǎn)率水平不斷提高。但是發(fā)展中國家勞動生產(chǎn)率跟發(fā)達(dá)國家相比處于較低水平,這意味著發(fā)展中國家現(xiàn)在擁有的技術(shù)比發(fā)達(dá)國家低,產(chǎn)業(yè)附加值比發(fā)達(dá)國家的低。在這種情況下,發(fā)展中國家的創(chuàng)新有兩種來源,一是自己發(fā)明新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè);二是用模仿的方式引進(jìn)現(xiàn)有的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。只要引進(jìn)的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好,就是創(chuàng)新,只要引進(jìn)的產(chǎn)業(yè),即便是已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè),只要它的附加價(jià)值比現(xiàn)有的本國產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值高,那么就是產(chǎn)業(yè)升級。

  那到底是自己發(fā)明技術(shù)、產(chǎn)業(yè)好,還是采取引進(jìn)方式好?從經(jīng)濟(jì)角度分析,這是成本和效益的關(guān)系。一種方式是自己發(fā)明創(chuàng)造,不僅成本高,風(fēng)險(xiǎn)也很大。另外一種方式是引進(jìn)技術(shù),成本低廉。因?yàn)楹芏嗉夹g(shù)已經(jīng)過了專利期限,可以不用付錢直接使用。而且,這些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)都已經(jīng)證明是成熟的、有效的、市場有需求的。發(fā)展中國家如果用后一種方式,其經(jīng)濟(jì)增長率應(yīng)該比發(fā)達(dá)國家高。這個(gè)可能性在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做后來者優(yōu)勢,或者叫做后發(fā)優(yōu)勢。

  后發(fā)優(yōu)勢在1979年后顯現(xiàn),主要是因?yàn)榘l(fā)展道路的選擇

  1952年到1979年期間我國的經(jīng)濟(jì)增長績效很差,人民的生活水平基本沒得到改善,最主要的原因是當(dāng)時(shí)確定的發(fā)展目標(biāo),即在1952年、1953年提出追求現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是“十年超英、十五年趕美”。當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的占有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),并不符合我國實(shí)情,不具備比較優(yōu)勢。資本密集的產(chǎn)業(yè)最重要的成本是資金成本,而我們資金短缺,資金價(jià)格高,在開放的市場中沒有競爭力,造成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率非常低,使得我們跟其他發(fā)達(dá)國家的差距越來越大。

  根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,從第二次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在,有十三個(gè)經(jīng)濟(jì)體懂得用這種后發(fā)優(yōu)勢來加速本國經(jīng)濟(jì)的增長,取得的平均每年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7%或者是更高。后發(fā)優(yōu)勢所帶來的經(jīng)濟(jì)增長率比發(fā)達(dá)國家高一倍甚至是兩倍,而且持續(xù)25年或者更長時(shí)間。

  中國是從1979年以后成為這十三個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中一個(gè)?;卮鹬袊鵀槭裁茨軌蛉〉媒?jīng)濟(jì)高速發(fā)展原因,道理很簡單,就是充分利用了后發(fā)優(yōu)勢。但是,我們這種后發(fā)優(yōu)勢早已存在一個(gè)世紀(jì)或者是更長時(shí)間,為什么一直到1979年以后,我們才開始從后發(fā)優(yōu)勢當(dāng)中獲取經(jīng)濟(jì)快速增長的動力呢?

  我想,主要原因和我們發(fā)展的道路有關(guān)。1949年之前,中國處于內(nèi)憂外患,社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不穩(wěn)定。1949年以后社會主義新中國建立,1949年—1952年戰(zhàn)后的恢復(fù),開始接觸現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)時(shí)有穩(wěn)定的環(huán)境,但是為什么1952年到1979年經(jīng)濟(jì)增長的績效很差,人民的生活水平?jīng)]得到明顯改善呢?最主要的原因是當(dāng)時(shí)確定的發(fā)展目標(biāo),在1952年、1953年提出追求現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是十年超英、十五年趕美。也就是說,在十年的時(shí)間里我們勞動生產(chǎn)率要超過英國,十五年以后我們勞動生產(chǎn)率要趕上美國。勞動生產(chǎn)率要趕上英國和美國,就必須擁有當(dāng)時(shí)英美所擁有的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時(shí)美英擁有的產(chǎn)業(yè)是全世界最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè),還有專利保護(hù)。況且,那些產(chǎn)業(yè)都是他們國家現(xiàn)代化的根基,有很多跟他們國防安全有關(guān)的資本密集的大型重工業(yè),在那種條件下根本不會給你。要發(fā)展,就必須靠自己發(fā)明,但自己發(fā)明不僅成本很高,還放棄了后發(fā)優(yōu)勢。更重要的是,這些產(chǎn)業(yè)是資本密集型的,當(dāng)時(shí)我國是一個(gè)一窮二白的農(nóng)業(yè)社會,資金資本非常短缺。

  因此,當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的占有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),并不符合我們國家實(shí)情,不具備比較優(yōu)勢。資本密集的產(chǎn)業(yè)最重要的成本是資金的成本,鑒于我們資金短缺,資金成本價(jià)格高,使得整個(gè)成本要比發(fā)達(dá)國家高,在開放的市場中沒有競爭力。企業(yè)沒有自生能力,必須用政府的保護(hù)和補(bǔ)貼才能生存下來。但是保護(hù)和補(bǔ)貼帶來的必然是政府對市場的干預(yù)和過度扭曲,有了干預(yù)和扭曲以后,就喪失了比較優(yōu)勢,且扭曲會造成各種惡果,造成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率非常低。因此,這使我們跟其他發(fā)達(dá)國家的差距也越來越大。1979年改革開放后,我們開始發(fā)展那些勞動生產(chǎn)密集的符合我國比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。帶來的最終結(jié)果是,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展非???,帶來了后發(fā)優(yōu)勢的33年時(shí)間。

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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