政策建議
(一)支持開展理論研究,盡快建立制定企業(yè)履行社會責(zé)任評價(jià)體系。
要加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任的理論研究,明確目前中國企業(yè)社會責(zé)任的具體內(nèi)容及重點(diǎn)內(nèi)容,構(gòu)建符合中國國情的社會責(zé)任評價(jià)體系。要借鑒國際上企業(yè)社會責(zé)任的通用標(biāo)準(zhǔn),參考國內(nèi)其他行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)的特殊性,構(gòu)建龍頭企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)指標(biāo)體系,這樣既與國際性標(biāo)準(zhǔn)接軌,企業(yè)又容易接受。
(二)完善企業(yè)社會責(zé)任立法,嚴(yán)格執(zhí)法。
要使企業(yè)社會責(zé)任切實(shí)得以實(shí)行而不至于僅僅停留在道德宣示上,制度建設(shè)就是一項(xiàng)必不可少的工作。相關(guān)立法機(jī)構(gòu)要充分借鑒國際組織和發(fā)達(dá)國家在推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任方面積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),將有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容納入到《公司法》等法律法規(guī)中,做到“有法可依”。司法機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化企業(yè)履行社會責(zé)任意識,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴(yán)格履行自身所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息披露制度建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)披露社會責(zé)任信息。
完善的企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)履行的推動力。首先,應(yīng)盡快統(tǒng)一規(guī)定龍頭企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度的名稱、格式、披露方式,提高社會責(zé)任信息的可靠性、可比性。其次,要規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容。要充分借鑒發(fā)達(dá)國家和一些國際組織社會責(zé)任信息披露標(biāo)準(zhǔn)和我國其他行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容,防止企業(yè)有選擇地披露對其有利的信息。第三,實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的審計(jì)制度。最后,建立信息披露的激勵(lì)和約束機(jī)制,在激勵(lì)方面,可以把公司披露的履行社會責(zé)任情況作為公司進(jìn)行有關(guān)評價(jià)、認(rèn)證及選擇政府采購供應(yīng)商、政府工程承包商等工作時(shí)一項(xiàng)重要考核指標(biāo);在約束方面,應(yīng)加大對虛假信息披露的公司處罰力度。
(四)引導(dǎo)社會加強(qiáng)監(jiān)督,形成良好的文化氛圍。
政府應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳,讓全社會都來關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任,參與到推動企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的活動中來,營造良好的社會氛圍。要加強(qiáng)新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道積極履行社會責(zé)任的龍頭企業(yè)和曝光不履行社會責(zé)任的企業(yè)。通過形成多層次、多渠道的監(jiān)督體系,共同推動龍頭企業(yè)履行社會責(zé)任,形成良好的社會氛圍。
(五)扶持壯大龍頭企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力。
企業(yè)的經(jīng)營實(shí)力決定了企業(yè)履行社會責(zé)任的能力。要進(jìn)一步加大龍頭企業(yè)的資金支持力度,支持龍頭企業(yè)開展基地建設(shè)、設(shè)備改造、新技術(shù)推廣,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。通過扶持壯大一批龍頭企業(yè),形成“大企業(yè)應(yīng)率先示范,中小企業(yè)漸次參與”社會責(zé)任履行模式。
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