【巴曙松：金融體系的突出問題和改革要求】

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出，金融改革要重點解決金融體系存在的突出問題：其一，金融體系功能失調(diào)。其二，金融市場結(jié)構(gòu)失衡。其三，金融機構(gòu)治理失范。其四，金融監(jiān)管失位。

　　新一輪經(jīng)濟改革對金融改革提出了新的要求：其一，要以金融改革來抓住全球經(jīng)濟再平衡背景下中國經(jīng)濟發(fā)展的有利時間窗口。其二，要以金融改革來促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，并支持城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進。其三，要以金融改革來化解當(dāng)前經(jīng)濟與金融體系中存在的金融風(fēng)險。其四，要以金融改革配合財稅改革、要素價格改革等多個領(lǐng)域的改革，提高改革的協(xié)同效應(yīng)。

　　（摘編自《光明日報》詳細》》）

　　【劉瑞蓮：城鎮(zhèn)貧困人口救助制度應(yīng)將“輸血”與“造血”結(jié)合】

　　山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院劉瑞蓮表示，我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)貧困人口社會救助制度能夠滿足救助對象最低層次的生存需要，但無法提高其生活質(zhì)量，表面上救助了貧困者，卻忽視了受助者的未來發(fā)展，而且容易使城鎮(zhèn)貧困人口產(chǎn)生“救助依賴”，最終變成一種持續(xù)性的貧困現(xiàn)象。這種“輸血式”的減貧措施只能暫時緩解城鎮(zhèn)貧困人口的生存困難，卻不能從根本上解決貧困問題。因此，對城鎮(zhèn)貧困人口的社會救助工作，應(yīng)改變過去被動式的救助方式，建立積極應(yīng)對的新型社會救助制度。

　　城鎮(zhèn)貧困人口就業(yè)援助制度構(gòu)建需要將“輸血式”救助與“造血式”幫扶有機結(jié)合，將物質(zhì)救助和提供綜合性服務(wù)有機結(jié)合，將救助政策與扶貧政策以及促進就業(yè)政策有機結(jié)合，建立新型城鎮(zhèn)貧困人口就業(yè)援助制度，是解決我國城鎮(zhèn)貧困人口問題的根本出路。建立規(guī)范的職業(yè)教育培訓(xùn)，提高受救助者的脫貧能力。建立規(guī)范的職業(yè)教育培訓(xùn)是提高城鎮(zhèn)貧困人口就業(yè)能力，提升其擇業(yè)競爭力，實現(xiàn)其就業(yè)目標(biāo)的重要舉措，也是構(gòu)建城鎮(zhèn)貧困人口就業(yè)援助體系的基礎(chǔ)。政策支持與資金扶助相結(jié)合，合理引導(dǎo)就業(yè)，支持自主創(chuàng)業(yè)。建立和推進多元主體參與城鎮(zhèn)貧困人口就業(yè)援助和幫扶制度。

　　（摘編自《光明日報》詳細》》）

　　【陳錫文：農(nóng)地入市收益應(yīng)覆蓋五大群體】

　　中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文20日表示，農(nóng)地入市后產(chǎn)生的增值收益分配，應(yīng)覆蓋包括政府和貢獻土地的農(nóng)民在內(nèi)的五大群體。在土地利用性質(zhì)改變后產(chǎn)生的巨大利益，至少要有五個群體得到分配：第一，政府要拿到一部分土地增值收益，從而提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，使土地產(chǎn)生更高價值；第二，必須保證開發(fā)土地的企業(yè)有一定投資報酬；第三，大多數(shù)市民，因為他們要利用土地生存生活；第四，貢獻土地的農(nóng)民；第五，遠離城市的農(nóng)民。

　　（摘編自《經(jīng)濟參考報》詳細》》）

　　【周少來：治理現(xiàn)代化要有頂層設(shè)計和法治根基】

　　中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員周少來認(rèn)為，推進當(dāng)代中國的國家治理體系建設(shè)，是當(dāng)代中國國家建設(shè)和全面現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)性和長遠性工程，要有“頂層設(shè)計”的戰(zhàn)略性布局，也要有法治化的鞏固性根基。

　　具體而言，國家治理體系的現(xiàn)代化，要求經(jīng)濟體系在市場機制發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上，在政府的有效治理下，促進經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；使政治體系在法治中國的實現(xiàn)進程中，促進人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全；使文化體系在社會主義核心價值的指引下，促進廣大人民群眾的精神文化生活更加豐富、更加多彩；使社會體系在公平正義的原則下，促進全體公民平等參與、成果共享，社會生活充滿活力而又和諧有序；使生態(tài)體系在建設(shè)美麗中國的落實進程中，促進人民生活環(huán)境更加優(yōu)美、資源能源利用更加節(jié)約、人與自然關(guān)系更加和諧。

　　（摘編自《人民日報》詳細》》）

　　（光明網(wǎng)記者蔣正翔　整理）