【巴曙松：金融體系的突出問題和改革要求】

　　國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出，金融改革要重點解決金融體系存在的突出問題：其一，金融體系功能失調。其二，金融市場結構失衡。其三，金融機構治理失范。其四，金融監管失位。

　　新一輪經濟改革對金融改革提出了新的要求：其一，要以金融改革來抓住全球經濟再平衡背景下中國經濟發展的有利時間窗口。其二，要以金融改革來促進經濟轉型和產業升級，并支持城鎮化的繼續推進。其三，要以金融改革來化解當前經濟與金融體系中存在的金融風險。其四，要以金融改革配合財稅改革、要素價格改革等多個領域的改革，提高改革的協同效應。

　　（摘編自《光明日報》詳細》》）

　　【劉瑞蓮：城鎮貧困人口救助制度應將“輸血”與“造血”結合】

　　山西財經大學公共管理學院劉瑞蓮表示，我國現行的城鎮貧困人口社會救助制度能夠滿足救助對象最低層次的生存需要，但無法提高其生活質量，表面上救助了貧困者，卻忽視了受助者的未來發展，而且容易使城鎮貧困人口產生“救助依賴”，最終變成一種持續性的貧困現象。這種“輸血式”的減貧措施只能暫時緩解城鎮貧困人口的生存困難，卻不能從根本上解決貧困問題。因此，對城鎮貧困人口的社會救助工作，應改變過去被動式的救助方式，建立積極應對的新型社會救助制度。

　　城鎮貧困人口就業援助制度構建需要將“輸血式”救助與“造血式”幫扶有機結合，將物質救助和提供綜合性服務有機結合，將救助政策與扶貧政策以及促進就業政策有機結合，建立新型城鎮貧困人口就業援助制度，是解決我國城鎮貧困人口問題的根本出路。建立規范的職業教育培訓，提高受救助者的脫貧能力。建立規范的職業教育培訓是提高城鎮貧困人口就業能力，提升其擇業競爭力，實現其就業目標的重要舉措，也是構建城鎮貧困人口就業援助體系的基礎。政策支持與資金扶助相結合，合理引導就業，支持自主創業。建立和推進多元主體參與城鎮貧困人口就業援助和幫扶制度。

　　（摘編自《光明日報》詳細》》）

　　【陳錫文：農地入市收益應覆蓋五大群體】

　　中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文20日表示，農地入市后產生的增值收益分配，應覆蓋包括政府和貢獻土地的農民在內的五大群體。在土地利用性質改變后產生的巨大利益，至少要有五個群體得到分配：第一，政府要拿到一部分土地增值收益，從而提供基礎設施、公共服務，使土地產生更高價值；第二，必須保證開發土地的企業有一定投資報酬；第三，大多數市民，因為他們要利用土地生存生活；第四，貢獻土地的農民；第五，遠離城市的農民。

　　（摘編自《經濟參考報》詳細》》）

　　【周少來：治理現代化要有頂層設計和法治根基】

　　中國社會科學院政治學研究所研究員周少來認為，推進當代中國的國家治理體系建設，是當代中國國家建設和全面現代化發展的基礎性和長遠性工程，要有“頂層設計”的戰略性布局，也要有法治化的鞏固性根基。

　　具體而言，國家治理體系的現代化，要求經濟體系在市場機制發揮決定性作用的基礎上，在政府的有效治理下，促進經濟更有效率、更加公平、更可持續發展；使政治體系在法治中國的實現進程中，促進人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全；使文化體系在社會主義核心價值的指引下，促進廣大人民群眾的精神文化生活更加豐富、更加多彩；使社會體系在公平正義的原則下，促進全體公民平等參與、成果共享，社會生活充滿活力而又和諧有序；使生態體系在建設美麗中國的落實進程中，促進人民生活環境更加優美、資源能源利用更加節約、人與自然關系更加和諧。

　　（摘編自《人民日報》詳細》》）

　　（光明網記者蔣正翔　整理）