作者:厲以寧 北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長
學(xué)者·語萃
加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),我們?nèi)匀恍枰七M(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。因?yàn)椴煌咨平鉀Q農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)問題,不繼續(xù)解決剩下的國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革問題,我們的市場經(jīng)濟(jì)就很難發(fā)展成為有效的市場經(jīng)濟(jì)。
國有資本體制改革分兩個(gè)層次:高層次的是國有資本配置體制的改革,低層次的是國有企業(yè)管理體制的改革。
今后,國有企業(yè)應(yīng)一律按法人治理結(jié)構(gòu)來管,因?yàn)樗鼈円呀?jīng)是股份制企業(yè)了,有些已經(jīng)是上市公司了,是獨(dú)立的市場主體。
關(guān)于民營企業(yè)改革問題,我提出不用“體制改革”這幾個(gè)字。因?yàn)橛谩绑w制改革”會(huì)引起誤解:民營企業(yè)會(huì)誤以為是要國有化!我提出用“體制轉(zhuǎn)型”。所謂體制轉(zhuǎn)型,是指民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)必須清晰,必須界定。
國有企業(yè)與民營企業(yè)既不是“國進(jìn)民退”,也不是“國退民進(jìn)”。它們的目標(biāo)是雙贏,當(dāng)然,雙贏的目標(biāo)現(xiàn)在還做不到。因?yàn)樗鼈冞€不完全是獨(dú)立的市場主體,所以今后要有國有企業(yè)體制改革,要有民營企業(yè)體制轉(zhuǎn)型。
關(guān)于收入分配體制改革,我的一個(gè)基本思想是:初次分配是重點(diǎn)。這跟現(xiàn)在一些人的看法不同。有的人認(rèn)為,二次分配更重要,二次分配便于抑富濟(jì)貧。也有的人認(rèn)為,初次分配、二次分配同樣重要,應(yīng)兩者并重。我的觀點(diǎn)很明確,初次分配更重要。
福利剛性非常重要。中國一定要量力而行,循序漸進(jìn),不要去攀比。
當(dāng)前我國推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)要考慮符合中國國情的城鎮(zhèn)化。基于中國的國情,我們的新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該是:老城區(qū)+新城區(qū)+新社區(qū)。
近年來,我對(duì)產(chǎn)權(quán)改革問題比較關(guān)注,這里結(jié)合十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)的有關(guān)精神,談?wù)動(dòng)嘘P(guān)產(chǎn)權(quán)改革的幾個(gè)問題。
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