不回避，不畏難，尋找發(fā)展瓶頸與出路

　　習(xí)近平認(rèn)為當(dāng)前中國的主要發(fā)展瓶頸有二。首先是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲，無法維持可持續(xù)的發(fā)展。其次是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時，必須把低效率、高污染的過剩產(chǎn)能減下來。

　　城市交通擁堵，空氣污染達(dá)到了空前的程度。再不下決心改變過去的發(fā)展路徑，尋找新的發(fā)展增長點(diǎn)，所謂的“中國夢”就可能落空。

　　作為不斷來往于中國大陸與英國的我來說，所看到的、聽到的，就是國內(nèi)的生活水平提高了，但是，生活的環(huán)境卻是每況愈下。許多朋友剛從國內(nèi)回到英國的第一句話就是，“國內(nèi)的污染太嚴(yán)重了，交通狀況太惡劣了”。有的朋友說，“全世界最大的距離，莫過于你和我同住北京的五環(huán)路。因?yàn)閺奈瀛h(huán)的一邊，走到五環(huán)的另一邊，就可能花上半天的時間”。

　　為了改變這種高增長帶來的擁堵與污染，就必須扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的GDP增長。發(fā)展農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展服務(wù)行業(yè)，改善制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，提高勞動生產(chǎn)率，這些都是“修煉內(nèi)功”的舉措。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就是修煉內(nèi)功，用最低的環(huán)境污染為代價，換取最大的GDP產(chǎn)出。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高制造業(yè)的勞動與材料的生產(chǎn)率，從而把更多的勞動力投入到服務(wù)行業(yè)中去，才能大幅度提高人民的生活質(zhì)量和生存環(huán)境。

　　習(xí)近平的不啰嗦，就是干實(shí)事，不把沒有干好的事情先說出來。他的特點(diǎn)，就是先做了再說。例如，調(diào)整結(jié)構(gòu)，就必須加強(qiáng)貨幣與財政的管理。不是企業(yè)和地方政府想要干什么、需要多少錢，就給多少錢。這一點(diǎn)，李克強(qiáng)和他的思路是一致的。

　　不過，習(xí)近平還有另一特色，那就是務(wù)實(shí)。在基本上同意收緊銀根的同時，他也不愿意GDP的增長速度大幅滑落。他提出“保住底線”，就是一種務(wù)實(shí)的思路。如果經(jīng)濟(jì)增長減速沒有底線，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處，就可能被低速帶來的經(jīng)濟(jì)蕭條所抵消。

　　保底線，可以說是保守療法

　　如何理解習(xí)近平的增長底線，對了解中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向非常重要。

　　我對經(jīng)濟(jì)增長底線是這樣理解的。首先，速度低不可怕，可怕的是速度低到了一定程度，就業(yè)就成為了全國范圍內(nèi)的頭等大事了。假如中國每年可以吸收1千萬以上的就業(yè)，GDP的增長速度掉了一半也不可怕。如果新的就業(yè)量小于1千萬，那么，增長的速度就必須提上去，哪怕對短期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不利也必須做。其次，經(jīng)濟(jì)增長的降低，必須與GDP增長質(zhì)量的提高相對應(yīng)。如果速度低了，增長質(zhì)量無法提高，那就沒有必要通過犧牲速度來換取所謂的質(zhì)量了。

　　那么，什么是GDP的增長質(zhì)量？

　　GDP增長質(zhì)量可以從下面的角度來考慮。一是每單位GDP的污染和能耗量，越低越好。二是新增GDP的技術(shù)含量，越高越好。三是新增GDP是否對收入分配的平等化有利，也就是說，收入分配越得到改善，GDP的增長質(zhì)量就越高。

　　降低污染，提高技術(shù)的GDP增長質(zhì)量的概念比較容易理解，而降低收入差距的GDP增長質(zhì)量的概念則不是很直觀。

　　為了幫助理解GDP增長與收入差距的關(guān)系，在此不得不給出一些比較容易看得懂的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。最近有人對113家央企以及其屬下的287家上市公司員工的工資進(jìn)行比較詳細(xì)的分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，所有央企的全員年均工資為11.3萬元，其中，金融行業(yè)的平均工資為33萬元，最高的央企金融公司的平均工資為43萬元。

　　這是什么概念呢？央企平均工資是城鎮(zhèn)其他國有經(jīng)濟(jì)單位平均工資的2.5倍，是城市非國有制企業(yè)平均工資的3.8倍。

　　金融業(yè)的央企平均工資是城鎮(zhèn)非國有經(jīng)濟(jì)單位平均工資的12倍。

　　如果拿央企的平均工資與農(nóng)民的工資收入來比，那就更是讓人震驚了。農(nóng)民的年均收入是1萬元，只是金融業(yè)央企平均工資的1/33。

　　要知道，央企所有的工人占全國勞動力的比例還不到5%，而他們所占的GDP是20%以上，投資的60%以上。如此國企的絕對優(yōu)勢是市場發(fā)育不健全的極端表現(xiàn)，也是中國投資結(jié)構(gòu)極端畸形的表現(xiàn)。拿60%的投資，產(chǎn)生出20%的GDP，養(yǎng)肥了5%的勞動力，這也是收入分配高度不均的突出表現(xiàn)。

　　如果把更多的投資和銀行貸款分流到私營中小企業(yè)，分流到廣大的農(nóng)村，GDP還是增長那么多的情況下，單位投資所產(chǎn)生的GDP與工資收入一定提高，中低收入人群的就業(yè)機(jī)會和收入一定提高，社會的公平與和諧也會提高。

　　所以，提高GDP的增長質(zhì)量，不僅牽涉到資本的行業(yè)流向問題，更是牽涉到所有制的流向問題，也牽涉到城鄉(xiāng)的流向問題。換句話說，新的增長路徑，就是如何更加均衡地發(fā)展，只有城鄉(xiāng)、行業(yè)和所有制的均衡發(fā)展，才有可能找到一條可持續(xù)的發(fā)展道路，同時弱化當(dāng)前相當(dāng)嚴(yán)重的社會矛盾。

　　未來的不確定性，拭目以待

　　作為領(lǐng)袖，能夠不回避，不啰嗦，不畏難，是非常難能可貴的。盡管我對習(xí)近平的“三不”精神充滿信心，然而，事物的發(fā)展，往往比人的精神復(fù)雜得多。35年積累下來的問題，想在10年內(nèi)予以糾正，還要保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，這是非常不容易的事情。

　　尤其是深層次的改革，必將觸及既得利益。例如，降低央企和國有銀行的壟斷地位，必然遭到強(qiáng)烈的抵觸。降低房價，提高全民的購買水平，必然導(dǎo)致現(xiàn)有既得利益者的公開反對。

　　提高執(zhí)政能力，提高政府在老百姓心目中的地位和威信，除了“打老虎，抓蒼蠅”以外，還要建立一整套的用人和廉政機(jī)制。那么，從何著手？如何削減政府開支與對經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)？如何實(shí)現(xiàn)民主和走群眾路線？這些都是非常困難的挑戰(zhàn)。

　　深度改革的成果如何，現(xiàn)在很難預(yù)測。不過，三中全會召開，在習(xí)近平對《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中，可以清晰讀出狠抓大頭、解決主要矛盾和改革難點(diǎn)的信心，充分體現(xiàn)一位最高領(lǐng)袖的敢作敢為，能做能為，相信習(xí)近平的“不回避，不啰嗦，不畏難”的精神，是取得改革成功的先決前提。