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把握發展大勢謀求崛起偉業

2013-12-25 09:36 來源:河南日報  我有話說

  作者:喻新安 王玲杰 河南省社科院院長、省社科院經濟研究所副研究員

  2013年以來,在國內外經濟形勢極其嚴峻復雜的情況下,全省上下認真貫徹落實中央和省委的決策部署,深入實施糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大戰略規劃,著力打造河南經濟升級版,穩中有為、穩中求進,全省經濟呈現出總體平穩、穩中趨升、穩中向好的態勢,不僅年初經濟增速回落過大的局面逐步扭轉,而且速度、結構、質量、效益等指標更趨協調,持續健康發展基礎更加堅實。

  理性認識2013年河南經濟運行

  初步預計,2013年全省經濟增長達到9%,全年經濟運行的總體態勢可概括為“穩、升、好”。“穩”就是主要經濟指標表現平穩,生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總值等指標的增速雖然比上年同期增速略有回落,但是今年以來均保持了小幅增長或持平態勢。“升”主要表現為第三季度河南主要經濟指標增長速度有所加快,總體出現小幅攀升態勢。“好”主要體現在農業保持了穩產增產,工業經濟效益開始向好,財政形勢總體趨好,城鄉居民收入進一步提高。

  與全國比較,前三季度河南省生產總值增長8.7%,比全國平均水平快1個百分點;規模以上工業增加值增長11.6%,比全國平均水平快2個百分點。與中部六省比較,前三季度河南省生產總值、固定資產投資總額、進出口總值、進口值和出口值均居中部六省第一位。同時也要看到,從前三季度河南主要經濟指標與近年指標變化態勢和全年目標值對比來看,換擋減速特征較為明顯。經濟減速一方面是受外部環境復雜嚴峻的影響,另一方面也是由于河南發展正在進入深度調整期,結構性矛盾突出,新型城鎮化紅利、改革紅利、開放紅利等尚未充分激活、釋放等多方面因素的綜合作用。

  科學研判2014年河南經濟走勢

  明年全省經濟有望繼續保持穩中有進、穩中向好的態勢,預計全年GDP增速在9.5%左右。考慮到今年新開工項目較少,明年保持全省工業穩步增長的難度增加,預計全年規模以上工業增速在12.5%左右。投資仍將維持窄幅振蕩格局,預計全年固定資產投資增速在23.8%左右。消費仍將維持平穩增長態勢,預

  計全年社會消費品零售總額增長13.8%左右。進出口將保持較快增長,預計全年出口增長20%左右,進口增長10%左右。物價水平將保持基本穩定,全年平均漲幅將維持在3%左右。從這個意義上說,省委經濟工作會議確定的明年經濟社會發展目標是適當的、合理的,既考慮了需要,也兼顧了可能。

  上述判斷主要基于以下考慮:一是國家戰略紅利逐步顯現。隨著三大國家戰略規劃全面實施,國務院賦予河南省在產業發展、資源要素配置、行政管理體制改革、擴大開放等方面先行先試的權利,為河南帶來了諸多政策紅利。二是打造經濟升級版效應明顯。今年3月份,李克強總理提出了“打造中國經濟升級版”的戰略思想,省委省政府從河南的特殊省情和區位出發,提出了“打造河南經濟升級版”的戰略部署。2014年,河南省將繼續推出一系列加快轉型升級的舉措,打造經濟升級版的效應將進一步釋放。三是產業集聚區支撐作用持續增強。前三季度,全省產業集聚區工業增加值增長18%,對全省工業增長的貢獻率達到68.9%,拉動工業增長8個百分點。在此基礎上,河南省將對產業集聚區建設進行系統總結和部署,進一步強化招商引資、產業升級、改革創新、轉移就業的主平臺作用。四是招商引資和承接產業轉移成效逐漸凸顯。今年河南新引進了南航、東航等6家貨運航空公司,與空橋、菜鳥等一批跨國公司戰略合作不斷深化。2014年,河南省將繼續加快推進開放招商工作。五是新型城鎮化潛力巨大。河南正研究制定科學推進新型城鎮化的指導意見和三年行動計劃,中原城市群納入國家新型城鎮化規劃。隨著全面提高城鎮化質量、充分發揮新型城鎮化引領作用等工作的深入推進,將會進一步帶動消費和投資增長,成為明年全省經濟增長的重要動力。

[責任編輯:李貝]

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