收入分配的問題不僅僅是所謂平等的問題，它同時涉及到國民經濟的增長和社會發展的效率問題，所以要引起社會的高度關注。

　　面對當前階段中國經濟增長的另一大問題，劉偉認為，面對經濟下行的威脅，其主要原因是內需不足，其中包括兩個方面，一是投資，二是消費。

　　在劉偉看來，中國投資需求增長的速度并不低，從2008年金融危機以來，一直到2012年這五年時間，中國的名義固定資產投資需求增速都在20%以上。但關鍵問題在于，中國投資需求的主體主要是各級政府，而作為市場力量的企業投資信心不足。相當一部分國有大企業雖然擁有暢通的直接融資渠道和間接融資渠道，但創新能力不足，易造成產能過剩。以民營企業為主的中國小企業在融資問題上卻困難重重。這是造成大型企業有錢投不出去、小型企業有市場但沒有錢投的尷尬局面的主要原因，進而把政府套牢，使得政府必須投資。

　　在消費需求方面，劉偉稱，社會消費品零售總額增速這些年并不低，這些年平均保持在14%左右，之所以擔心這個問題主要是因為中國國民收入分配存在扭曲，短期內比較難以解決。劉偉表示，中國國民收入的扭曲可分為幾個層面。

　　首先，在宏觀層面上，國民收入宏觀分配在三個主體———政府、企業和居民中進行，政府是財政收入，企業是資本盈余，居民是居民收入。這三項近年來增長最快的是財政收入，最慢的是居民收入。最近十年的數據顯示，中國居民收入占國民收入的比重下降了10個百分點左右。這是導致中國經濟長期主要依靠投資拉動的一個癥結所在。

　　其次，在微觀層面上，中國城鄉之間的收入差別較大。2010年城市居民的稅后平均可支配收入一個人是1.9萬元，農村居民一個人的純收入是5900元錢。另外還有產業間的收入差別。中國農產業去年勞動力就業比重為36%，而農產業占G D P的9.8%。兩者差距一下子形成了，而再分配時很有可能再加劇這種差距。

　　這些原因都會導致一個結果，就是基尼系數偏高。國家統計局在2013年1月13號公布的一個數據表明，最近十年的基尼系數都在警戒線水平之上。這意味著，隨著收入差距的拉大，整個社會消費傾向會逐漸降低。在消費方面，兩極分化不僅影響到公平，同時影響到效率，還影響著經濟增長的動力和它的可持續性。收入分配的問題不僅僅是所謂平等的問題，它同時涉及到國民經濟的增長和社會發展的效率問題。所以要引起社會的高度關注。

　　但劉偉表示，這個問題無論是宏觀層面還是微觀層面的，短期里解決起來都不是一件容易的事情。這樣我們就擔心，由于收入分配差距擴大會導致消費需求的疲軟。

　　劉偉說，面對中國經濟目前出現的問題，政府提出了積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策的目標重點在于經濟增長，帶有一定擴張性；而貨幣政策的重點在于反通貨膨脹，有一定從緊性。兩者松緊搭配，是一種反方向組合的方式。但劉偉表示，政策組合能解決的問題是短期的，解決不了根本，真正解決根本和長期的問題要靠發展方式的轉變。