第一,在產業結構上,停滯不前導致低水平的重復建設,因而引發投資疲軟。只有產業結構升級,才有新的投資機會和領域。其次,在國民收入分配中,不合理導致消費需求疲軟。再次,國際收支結構失衡導致物價上漲,通貨膨脹壓力增加。最后,貿易結構失衡形成通貨膨脹的巨大的壓力。這一系列的結構問題,都是當前中國經濟增長需要攻克的難關,是能否實現再一次經濟進步的重點所在。
劉偉說,十八大報告里明確表示,發展方式的轉變要解決的是經濟結構的戰略性的調整。結構調整,不僅包括生產方面的技術結構、產品的結構、產業結構、投入產出結構,也包括支出分配方面的國民收入的分配結構、投資和消費的支出結構等等,還包括要素成本結構、國際收支進出口結構等。
在如何推動結構升級這個問題上,劉偉強調,三十多年的改革走到今天,我們如今的體制面臨著新的發展階段下的新的矛盾。我們應寄希望于創新。他認為,結構調整最基本的動力首先在于技術創新,而技術創新主要依靠制度創新,一個和平、公平、有活力、有充分競爭力的制度安排,對于一個民族的自主創新來說相當關鍵。解決中國經濟增長問題的根本在于發展方式的轉變。改革勢在必行。
問與答
問:您預測2011年到2020年中國經濟增長會有7.2%,請問這是怎么得來的?
劉偉:我剛才講十年平均增速至少會 達 到7 .2%, 已經過去的三年,2011年是9 .2%,有統計數據出來了,2012年是7.8%,也不是我判斷的,是一個統計數據。2013年上半年是7.6%。我要說的是這三年的數據是在世界經濟最嚴重的2008年金融危機沖擊下實現的。我相信往后的世界經濟會比前幾年逐漸復蘇,這個跡象是有的。后面幾年只要相信世界經濟在復蘇,我們有理由相信很可能增速比這幾年還要高。因為去年進出口對經濟的貢獻是負的2.2%,內需中投資拉動經濟的貢獻占50.4%,消費拉動的貢獻占51.8%,加在一起是102.2%。
這個背景不僅是理論上的分析,細談起來原因很多,比如說中國城鎮化在加速,比如中國的工業化也在加速,因為都還沒有完成。工業化每提高一個百分點,對中國經濟增長,尤其是第二產業的拉動,都會起到極為重要的作用。
要是再進一步分析的話,中國所處的國際環境,相信今后幾年會比危機最深刻的前幾年有所放松,有所轉暖。中國自身所處的歷史階段性的因素,和國際經濟逐步轉暖的前景,把它結合在一起,我相信今后幾年的速度還會比前幾年危機的時候略高一點。我的信心是來自這兩個方面。
問:假設您是企業家,接下來三到五年手上有500萬元,您是選擇買房子還是投資股市?
劉偉:你的問題是中國企業家面臨的投資環境不是很好,原因是多方面的。我個人覺得還是與社會的創新能力有關系,帶來的機遇相對少一些,即使有錢投出去也是有問題的。
此外,我國個人所得稅最高一檔是45%,但是按這個比例納稅的人實際上很少。但是也有另外一個爭論,認為中國企業實際納稅的比例是偏低的,兩種看法角度不一樣。
目前中國的稅負對企業來說不光是水平高低問題,還有制度是不是透明的問題,是不是有安全感。企業家的擔心,一個是創新環境,一個是稅負環境,一個是法制環境。
那么為什么錢還不走,還在中國投資,那是因為中國畢竟面臨巨大的機會,是現在少有的充滿機會的地方。所以別看中國的企業家這些年有抱怨,但是他們眷戀著這片土地,因為還是有投資機會的。
拿錢出去買房還是買地,這個不好說,這是個人投資的考慮。企業家的這些疑慮是中國企業家的苦惱,既有巨大機會的誘惑同時又有不滿意的地方,出現了糾結的心態。我也接觸過一些企業家,也有很深的思想上的交流,我很尊重他們,也能體會他們。(方燁)