本期光明網理論學術動態導讀關注城市形象建設、未成年人保護、激勵機制等話題,歡迎網友踴躍參與討論。
【許成鋼:深化改革的動力在激勵機制問題的解決】
香港大學經濟學講座教授、清華大學特聘客座教授許成鋼認為:造成中國改革前期 “奇跡”的制度基礎是分權式官僚制,即把大量權力下放給地方政府,同時引導地方政府競賽GDP增長速度,這是一個曾經非常有效的解決各級地方官員激勵機制的制度設計。
但是,地區競爭只在特定時期、特定條件下暫時解決了官僚制下激勵機制的一部分問題。換句話說,地區競爭GDP只是權宜之計,如果抓緊改革,地方競爭這種機制就可以被更好的機制取代。
任何有效的改革一定必須著眼于激勵機制問題的解決,否則即使有好的具體改革措施,也一定流于言辭,無法實施。因此,“改革什么”的問題,與 “改革的動力”問題,實質上是同一個大問題,因為激勵機制的解決依賴改革。
摘編自《人民論壇》詳細》》
【李卓:城市形象建設與環境藝術設計存在的問題】
黑龍江大學藝術學院李卓認為:環境藝術設計作為一個城市的軟實力,越來越被人們重視。但是,我國城市形象建設與環境藝術設計在提高人們生存質量、豐富城市內涵的同時,也存在一些不可回避的問題。
問題一:城市形象建設與環境藝術設計千篇一律,缺乏濃厚的地區特色?,F在我國很多地區的城市形象建設與環境藝術設計普遍追求高層建筑、追求現代化、豪華設施等。
問題二:城市形象建設與環境藝術設計中人們參與力度不夠,缺乏公眾認同感。在城市形象建設考慮的諸多因素中,以人為本的精神層面尤為重要。
問題三: 城市形象建設與環境藝術設計受城市監督管理機制制約,難以達到整體協調統一。隨著我國城市化進程的加快,城市管理水平已日益成為城市綜合實力考核的指標之一。
摘編自《光明日報》詳細》》
【馬國華:構筑未成年人健康成長的法治屏障】
近年來,體罰、虐待、性侵未成年人的案件時有發生,引發輿論強烈關注。1月20日,在中央綜治辦、共青團中央、中國法學會共同舉辦的“未成年人健康成長法治保障”研討會上,與會者認為,未成年人健康成長法治保障是一個多層次、多維度的系統工程,涉及立法、行政執法、司法等諸多方面,需要在加強頂層設計和整體規劃上有所突破,確立發展目標和前進方向。
中華全國律師協會副秘書長馬國華提出建立兒童福利制度的具體制度設計:明確兒童福利管理機構,改變目前機構分散、職能分割的局面;明確兒童福利案件處理程序,兒童醫療保障制度、安置措施以及社會力量參與兒童福利的途徑等。馬國華還主張,最高人民法院應盡快出臺司法解釋,提高父母和其他監護人的法律責任意識。對未履行或未恰當履行監護責任的監護人,依法撤銷其監護資格。具體內容應當包括:在未成年人監護缺位情況下,確定成年人監護職責主體;明確申請撤銷監護人資格主體;在離婚案中增設未成年人需求和家庭情況的評估。
摘編自《檢察日報》詳細》》
【張宇:中國不能出現顛覆性錯誤】
張宇在紅旗文稿中撰文指出:事實勝于雄辯。我國能夠擁有今天這樣比較雄厚的綜合國力和重要的國際地位,能夠在激烈的國際競爭中持續穩步發展,能夠在高速發展和急劇變革的轉型過程中保持社會的基本穩定,能夠經受住蘇東劇變、東南亞金融危機和汶川地震、世界金融海嘯等重大突發事件的考驗,都是與堅持公有制的主體地位和發揮國有經濟的主導作用分不開的。與此形成鮮明對照的是,上個世紀80年代以后許多發達資本主義國家和發展中國家都掀起了大規模的私有化浪潮,私有化備受吹捧和神化,被看作是解決所有經濟社會問題的靈丹妙藥。然而,私有化在全球實踐的結果卻是成功的經驗不多,失敗的教訓不少。拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和當前資本主義經濟的深重危機,使私有化神話的光芒黯然失色。危機證明,不顧一切地盲目的私有化是有害的,必然導致勞動與資本的對立、財富和收入分配的兩極分化和嚴重的經濟危機,特別是私人壟斷資本和金融資本貪婪本性的惡性膨脹與現代信息技術和金融全球化的結合,具有極大的掠奪性、投機性和破壞性,給世界人民帶來的不是福音,而是災難。
摘編自《紅旗文稿》詳細》》
(光明網記者 李貝整理)