三、中國市場體制的特點和現狀

　　中國選擇市場化體制是一個巨大的發展進步，同時又是一個發展探索的過程。市場經濟是多樣化的，無論其理念基礎來自自由主義甚或國家干預主義，世界上從來就不存在所謂最優市場模式。實際上，每個市場經濟國家，最終都是按照自己的發展環境和發展條件來走自己的發展之路，中國也不例外。我們現在不是也不可能是發達國家那種市場競爭比較充分、市場規則又比較完備的市場經濟，但同時，也不是我們希望將來能夠達到的那種更高水準的市場經濟，而是一個初期階段和建立初步框架的市場體制。

　　中國現行的市場體制，是一個內涵十分復雜的混合型體制，既有普遍競爭的市場，又有干預強勢的政府；既有大量民營經濟和多種所有制并存，又有國家經濟和國有企業為體現的公有制主導。改革開放30多年，市場機制發揮作用的領域越來越寬廣，市場活動為國民經濟創造財富的總量份額越來越擴大，這是一個事實，也是中國經濟保持活力、得以長期增長的一個重要條件。但同時，政府經濟活動的力量也越來越強大，主要表現是，各級政府在掌控資源配置和干預市場方面有著相當權威，還有一個規模巨大、實力雄厚，且在許多領域占據壟斷地位的國有企業群。

　　從理論上講，政府經濟活動同市場經濟活動是可以相互補充、相互協調的，后者有利完善和彌補自由市場活動的不足，可以更多從長遠性、基礎性和國家戰略利益的方面夯實發展。但在實際生活中，由于利益機制和利益動因的差異，政府和政府經濟力量同市場經濟活動既有相互適應、協調的一面，又十分明顯地表現出矛盾、排斥的一面，在二者出現矛盾時，后者又往往處于比較弱勢地位。對于這種狀況下的市場體制，學界有人稱為“國家資本主義”，有人叫作“經濟權威主義”，國外也有人提出“權威資本主義”，等等。我覺得這些說法都不確切，我認為“中國特色的政府主導型市場經濟模式”的概括，更容易被廣泛人眾所理解［7］和接受。

　　這種“中國特色的政府主導型市場經濟模式”怎樣推動和影響經濟發展活動，本文以下從地方經濟組織力的視角進行考察。