作者：安徽省社會科學院馬克思主義研究所副所長 楊根喬

　　■習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

　　■十八屆中央紀委三次全會公報強調，落實懲治和預防腐敗體系工作規劃，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，反對特權思想和作風。

　　特權現象衍生形態及特點

　　對當前特權思想與特權現象的研究可以發現，在強大的反腐聲勢下，一些腐敗分子開始改變權力使用手段和方法，形成了多種特權衍生形態，并在思想、行為、成因以及影響上呈現出一些新的特點，給反對特權思想、特權現象增加了新的難度。

　　一些人特權思想根深蒂固。中國封建社會經歷幾千年，與此相適應，官本位逐步演變為一種政治秩序和規則，成為一些人處世辦事的習慣性思維。作為中國最具代表性的傳統政治文化，經過幾千年的沉淀與延續，官本位文化并沒有隨著封建社會的結束而消失，而是通過一種更為隱秘的方式存在著，潛移默化地影響著當今社會政治生活。對一些干部尤其是領導干部而言，這種影響根深蒂固，甚至把擁有特權作為顯示身份、地位的招牌，目空一切，狂妄自大，唯我獨尊。

　　特權現象花樣翻新。諸如“一把手”不遵守民主集中制和集體議事規則，搞“一言堂”。尤其是在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等方面一人說了算。職務消費上公權私用，超標準配備公車和公車私用；公務接待不執行標準或無標準，住豪華酒店、喝高檔酒、抽高檔煙、吃天價宴席；用公款送禮，禮品禮金越送越重。認同“潛規則”，以權謀官、以權謀財、以權謀色等，都是“潛規則”特權特有的衍生形式。

　　特權成因復雜多樣。導致特權現象產生的原因是多方面的，既有主觀動機，也有客觀條件，既有體制機制的問題，也有制度方面的漏洞。因此，反對特權現象要有長期的思想準備。封建專制歷史傳統是其產生的根源，制度不規范是其滋生的條件，監督不到位是其蔓延的誘因，懲處不嚴厲是其存在的癥結。對特權現象缺乏具體的定性標準，懲處力度不夠，導致有的人以身試法、鋌而走險。

　　特權思想影響惡劣。特權與腐敗之間沒有截然的邊界，不少腐敗正是通過特權來實現的。但特權現象往往夾帶著一些冠冕堂皇的理由出現在人們面前，一些人不以為恥、反以為榮，其影響惡劣危害極大。特權現象破壞政治生態，損害黨的形象。它顛倒了權力的來源、混淆了權力行使的目的、模糊了權力行使的范圍、扭曲了執政為民的理念、滋生了濫用權力的壞作風，疏遠了黨群關系，嚴重損害黨和政府的威信與形象。