亮點一:抓早抓小

　　行政法研究所所長楊建順分析認為,報告提出要建立健全早發現早處置機制,旨在強調應該在黨員干部還沒有出現嚴重問題時就進行早發現早懲治,而不應在出現嚴重問題之后再進行嚴懲。抓早抓小的提法是對常規制度的一種建設。

　　“‘蒼蠅’、‘老虎’都要打,大家可能對打‘老虎’更加關注。但黨風建設最應該從抓早抓小著手,以便在萌芽狀態解決問題,防患于未然。很多重大案件就是因為沒有及早發現才造成嚴重后果,很多優秀干部最終無可救藥,令人惋惜。”楊建順說。

　　亮點二:巡視工作

　　楊建順分析說,現在提出要修訂條例,實際上是要貫徹黨的十八大精神,貫徹黨的十八大三中全會精神,貫徹黨中央的八項規定精神。這種貫徹不是統而籠之的貫徹,而是要落到制度上、落到規范上。所以對條例進行修訂勢在必行?！耙靡幏秮硗七M紀檢工作,推進反腐倡廉工作,推進黨風建設工作。這種做法體現出一種規范意識,可以讓我們的巡視工作持久健康發展。而全覆蓋則是巡視制度的一個重要特點,要做到地方部門企事業單位全覆蓋。既能突出問題,同時也能夠真正更好地發揮巡視的作用?！睏罱樥f。

　　亮點三:“三不”制度

　　楊建順分析,報告強調建立“三不”制度,即不想腐、不能腐、不敢腐,這種事前、事中和事后制度的建立,會起到很好的反腐倡廉作用。首先,要對黨員干部進行理想信念教育,增強宗旨意識,讓其“不想腐”。這與以往談到的“不想腐”有不同之處。以往在談到高薪養廉的時候才會提到“不想腐”?！安幌敫彪m然做起來較難,但是仍然可以依靠一些具體機制和制度來有效進行。其次,“不能腐”強調要加強體制機制創新和制度建設。強化監督管理,嚴肅紀律,讓其不能腐敗。再次,有腐必懲,有貪必訴,使其不敢腐敗,則是從覆蓋面上進行了強調。

　　亮點四:舉報網站

　　楊建順分析,網絡舉報將成為我國反腐工作的一個重要發展方向,網絡作為反腐倡廉的重要領域應予以充分重視。報告提出委部領導在線訪談與群眾交流,對平息群眾的不平不滿不忿具有極其重要的意義。楊建順說,雖然沒有大篇幅強調網站舉報監督作用,但報告對網絡反腐的重要作用加以肯定。接下來的工作則是如何讓其充分發揮作用,在反腐倡廉過程中真正建立一種威信,成為建立民眾與政府之間密切協作關系的重要渠道。

　　亮點五:依法反腐

　　楊建順指出,法治思維法治方式不能空喊,而應體現在各種體制機制建設上。用法治思維法治方式反腐敗也是報告著重強調的亮點之一,報告專門強調各種制度的建構,包括查辦案件的組織協調機制,規范并嚴格執行黨內審查審批程序,在審查各個環節要加強調查取證工作,形成各種證據相互印證,完整穩定的證據鏈。詳細》》