創(chuàng)造良好文化環(huán)境

　　國家新聞出版廣電總局副局長　孫壽山

　　未成年人思想道德建設(shè)是關(guān)系中華民族整體素質(zhì)和國家前途命運的大事。近年來，新聞出版廣電系統(tǒng)認真落實中央《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，按照中央統(tǒng)一部署，重點從加強精品創(chuàng)作生產(chǎn)、深入開展針對未成年人的主題活動、切實加強少兒出版物市場監(jiān)管等方面著手，努力為廣大未成年人健康成長創(chuàng)造良好文化環(huán)境。

　　加強精品創(chuàng)作生產(chǎn)。一是從制定“八五”出版規(guī)劃以來，每次五年國家重點出版規(guī)劃中都專門設(shè)立“未成年人讀物出版子規(guī)劃”。二是加大政策資金扶持力度。在出版資源配置、出版物評獎、國家出版基金資助、經(jīng)典中國出版工程資助等方面對優(yōu)秀少兒出版單位和出版物給予支持，鼓勵優(yōu)質(zhì)的少兒出版單位做大做強。設(shè)立少兒題材電影專項資金，每年重點扶持20部少兒電影創(chuàng)作；放寬制片準入政策和影片資助政策，積極吸納社會資金參與少兒影片生產(chǎn)。三是積極鼓勵原創(chuàng)生產(chǎn)。舉辦了四屆“三個一百”原創(chuàng)出版工程表彰活動，努力推出更好更多符合青少年閱讀欣賞特點、有利于未成年人培育和踐行社會主義核心價值觀的優(yōu)秀出版物。四是涌現(xiàn)出了一大批為廣大未成年人喜愛的優(yōu)秀出版廣播影視作品。2013年，出版少兒圖書4.7萬種，制作少兒影片37部，國產(chǎn)動畫電影29部。中央人民廣播電臺少兒廣播和中央電視臺少兒頻道等，深受全國少年兒童喜愛。中國夢主題成為創(chuàng)作熱點，革命傳統(tǒng)教育題材和少兒題材電視劇熱映熒屏。

　　開展大型主題活動。一是通過新聞報道關(guān)注未成年人健康成長，深入開展中國夢主題宣傳，鼓勵青少年做中國夢的實踐者和未來的創(chuàng)造者；加強對少年兒童權(quán)益保護宣傳，尤其是對留守兒童、流浪兒童和孤殘兒童等特殊群體加以關(guān)注。二是按照分類指導、階梯閱讀的原則，指導青少年群體開展全民閱讀活動，推動全民閱讀進學校、進社區(qū)、進家庭。三是實施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，有效改善未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲狀況，切實保護未成年人身心健康。四是切實加強優(yōu)秀圖書推薦工作，提高未成年人對優(yōu)秀出版物的選擇能力和閱讀水平。

　　加強出版市場監(jiān)管。針對少兒出版物市場存在問題，我們將實施“文化環(huán)保工程”，嚴格強化監(jiān)管，深入持久開展“掃黃打非”斗爭。去年以來，總局與中宣部等部門在全國范圍內(nèi)組織開展了整治少兒出版物市場專項行動，對少兒出版物存在的內(nèi)容低俗、質(zhì)量低劣、價格虛高等突出問題進行了集中整治。依法依規(guī)對涉及存在上述問題的12家出版單位分別作出停業(yè)整頓、行政警告和通報批評的處理，對13種存在上述問題的出版物責令出版單位召回處理。各地組織開展中小學校園周邊出版物集中整治行動，查繳以未成年人為主要銷售對象的含有反動、淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等內(nèi)容的圖書、報刊、音像制品、電子出版物等。及時查處含有違法違規(guī)內(nèi)容和非法出版的少兒網(wǎng)絡(luò)出版物，對存在嚴重問題的網(wǎng)站及欄目、頻道責令改正或依法關(guān)閉。少兒出版物專項整治取得階段性成果，受到群眾贊揚，也得到中央領(lǐng)導同志的肯定。2014年1月，總局又啟動了深化少兒出版物市場整治專項行動，進一步加大了少兒出版物市場整治力度，近期還將通過中央媒體和門戶網(wǎng)站集中曝光典型案例。

　　我們將堅決貫徹落實這次會議做出的各項部署，深化措施，進一步加強未成年人出版廣播影視生產(chǎn)，切實加強文化市場監(jiān)管，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。