表1

　　來自城鎮化發展模式的原因：粗放式、躍進式城鎮化與大城市病。中國城鎮化很大程度上是一種以高耗能、高污染為特征的發展模式，片面追求快速城鎮化使得一些特大城市規模無序擴張，人口壓力過大，資源環境承載能力已超過極限，環境污染、居住擁擠、交通堵塞、房價高企等“大城市病”凸顯。一是片面追求大城市，高速城鎮化，使我們走了一條高能耗、高污染的城鎮化之路。根據有關數據分析，城市規模越大人均消耗的能源越多，一個農民轉變成城市人，平均能耗將增加3～5倍；如果直接進入大城市生活，尤其是特大城市，能耗將增長5倍。大城市是全國能耗和碳排放的大戶，以北京為例，2012年的常住人口已達到2069.3萬，全市能源消費量7177.7萬噸標準煤，萬元地區生產總值能耗0.436噸標準煤。隨著城鎮化的快速發展，城市高耗能、高污染程度將不斷加深。

　　二是城鎮化進程中大量的建筑揚塵，加速霧霾形成。伴隨著中國城鎮化的快速發展，中國城市正在迅猛地“長大”，來自衛星遙感圖像的數據顯示，整個國家的城市建成區面積在過去20年中增加了2倍以上。2000~2011年，我國城市建成區面積增長76.4%，城鎮建設用地年均增長110萬畝以上。在城鎮化發展過程中，建筑工地揚塵導致PM2.5的大量產生。中科院大氣物理研究所的研究結果表明，土壤塵對北京地區PM2.5的貢獻率為15%，在秋冬季節，來自建設工地的浮塵和街道的再懸浮塵是土壤塵的主要來源。2012年中國建筑業增加值35459億元，比上年增長9.3%。而大部分施工單位環境意識淡薄，環保技術水平落后，片面追求經濟效益，對施工現場缺乏嚴格有效的管理，使得建筑施工揚塵大范圍飄散，對城市空氣環境造成較大污染。

　　表3