靠改革推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展

——專家解讀《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

　　作者：張占斌

　　2014年2月24日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡稱《公報(bào)》），從《公報(bào)》發(fā)布的主要數(shù)據(jù)和圖表看，2013年中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難比預(yù)料的多，但結(jié)果比預(yù)想的要好，不僅避免了硬著陸，而且在面臨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的錯(cuò)綜復(fù)雜形勢的情況下，取得了不俗的成績，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢，成績來之不易。這些成績的取得，主要靠的是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)力推動(dòng)的改革。同時(shí)也告訴我們，國家未來的發(fā)展也要靠改革的深入推動(dòng)。

　　一、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)并呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢

　　2013年初開始，中國經(jīng)濟(jì)就遇到重大挑戰(zhàn)。國際上，世界經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，發(fā)達(dá)國家尚未走出困境，新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍跌落。在全球經(jīng)濟(jì)總體低迷的情況下，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力一度加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，財(cái)政收入增幅下滑，中央財(cái)政還曾出現(xiàn)多年少見的負(fù)增長，宏觀調(diào)控面臨艱難抉擇。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，新一屆政府冷靜應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，探索創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。初步核算，2013年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值568845億元，比上年增長7.7%，超過預(yù)期的7.5%。分季度看，一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%。2013年第一、二季度經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，三、四季度呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢，整個(gè)年度經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。除第二季度增長與預(yù)期持平外，其余三個(gè)季度的增速都超過了預(yù)期。取得這樣的成績是出乎很多人的預(yù)料，與中國過去相比是相對(duì)慢了一些，但也在合理預(yù)期之內(nèi)。從世界范圍看，2013年全球主要經(jīng)濟(jì)提GDP增速普遍回落1個(gè)百分點(diǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體的回落速度更快。主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)平均增長不到2%，其中美國1.9%、日本1.7%，歐元區(qū)更是負(fù)增長，我國經(jīng)濟(jì)增長仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體中的高速度。

　　物價(jià)保持較低水平。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.6%，其中食品價(jià)格上漲4.7%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲0.3%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降1.9%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格下降2.0%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格上漲3.2%。物價(jià)漲幅低于年初提出的3.5%左右的預(yù)期目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)了防通脹的目標(biāo)。物價(jià)除全年控制在較低漲幅外，月度波動(dòng)幅度也比較小，除個(gè)別月份受氣候、節(jié)假日等因素影響略高與3%外，其余月份漲幅均低于3%，基本保持穩(wěn)定，對(duì)居民生活影響較小。與其他主要新興經(jīng)濟(jì)體相比，中國的物價(jià)漲幅也處于較低水平。巴西、南非物價(jià)上漲均在5%以上，俄羅斯上漲6%以上，印度更是高達(dá)9%以上。應(yīng)當(dāng)說，這是一個(gè)比較理想的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，但物價(jià)漲幅也處于較低水平。