四是為社會(huì)成員提供表達(dá)和參與的渠道。一個(gè)制度要運(yùn)行起來(lái)，必須與社會(huì)成員進(jìn)行互動(dòng)，了解他們的需求，并作出相應(yīng)的回應(yīng)。表達(dá)和參與是社會(huì)成員對(duì)制度的輸入方式，不同的國(guó)家都有自己富有特色的制度輸入方式，雖然表達(dá)和參與的方式與程度存在著差別。對(duì)于任何一套制度來(lái)說(shuō)，社會(huì)成員的表達(dá)和參與不能超過(guò)制度的承受能力，否則就會(huì)造成制度的瓦解。因此，表達(dá)和參與的可控性是衡量制度績(jī)效的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　五是制度要有自我調(diào)整能力。制度往往是對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和做法的總結(jié)和提升，雖然有普遍適用性和延續(xù)性，但是也有時(shí)空局限性，尤其是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的加速，制度的適應(yīng)力和調(diào)整力越來(lái)越重要。制度的自我調(diào)整能力尤其要關(guān)注制度自身的反思能力，尤其是制度的制定者和執(zhí)行者對(duì)于問(wèn)題的判斷能力和自我糾錯(cuò)能力。

　　以上五條標(biāo)準(zhǔn)的核心就是制度的有效性。亨廷頓在比較了各國(guó)發(fā)展差異后也承認(rèn)，“當(dāng)今世界各國(guó)之間最重要的政治分野，不在于他們的政府形式，而在于他們政府的有效程度”。鄧小平在上個(gè)世紀(jì)80年代就曾經(jīng)提出，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，“關(guān)鍵看三條：第一是看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定；第二是看是否增進(jìn)人們的團(tuán)結(jié)，改善人們的生活；第三是看生產(chǎn)力是否得到持續(xù)發(fā)展”。這在后來(lái)越來(lái)越被證明是正確的。

　　美國(guó)著名政治學(xué)家福山在批評(píng)美國(guó)的政治制度已經(jīng)淪為“否決體制”的同時(shí)，提出要客觀地看待中國(guó)的制度。在他看來(lái)，盡管中國(guó)的責(zé)任機(jī)制存在缺陷，但是政府努力給公民提供他們所需要的物品，尤其是安全、就業(yè)、提高生活水平等，其制度有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了大部分類(lèi)似的體制。“中國(guó)模式的意義，不在于向世界各國(guó)提供足以替代民主制的靈丹妙藥，而在于從實(shí)踐上證明了良政的模式不是單一而是多元的，各國(guó)都能找到適合本國(guó)的政治制度。”