三、社會(huì)規(guī)范具體體現(xiàn)為個(gè)體和群體的治理能力

　　個(gè)人的修身立人最終體現(xiàn)為治理能力，這，在當(dāng)前對(duì)于公務(wù)人員尤為重要。治理能力包括治理主體的影響力、凝聚力等，諸如政府、企業(yè)、社會(huì)組織等的影響力，具體到領(lǐng)導(dǎo)干部身上就是是否能夠虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，與群眾打成一片，不武斷專(zhuān)橫；心胸寬闊，不唯書(shū)、不唯上，堅(jiān)持真理；開(kāi)放包容，任人唯賢等，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的自我認(rèn)知能力、價(jià)值觀、思維模式、領(lǐng)導(dǎo)行為等，通過(guò)這些要素的轉(zhuǎn)型最終提高領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的影響力和組織的影響力。

　　在新媒體時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部如何面對(duì)這些挑戰(zhàn)？要解放思想，在這樣一個(gè)時(shí)代，卓越的領(lǐng)導(dǎo)者必須具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，與社會(huì)和群眾共享持久的價(jià)值觀，具有變革的勇氣和膽識(shí)。“既無(wú)為一己之修，乃無(wú)為一群之政”（錢(qián)穆：《晚學(xué)盲言》（下），853頁(yè)）“于是今人乃惟知為政有學(xué)，而不知修身之有學(xué)。乃更不知修己乃為政之本，為中國(guó)文化之大傳統(tǒng)”（ 錢(qián)穆：《晚學(xué)盲言》（下）855頁(yè)）。

　　與社會(huì)和群眾共享持久的價(jià)值觀，要修己，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部自己的規(guī)范行為、健康人格和核心價(jià)值觀，不能修己，何以為政？健康的人格、規(guī)范的行為、高尚的人生價(jià)值是領(lǐng)導(dǎo)干部影響力和魅力之所在，是其領(lǐng)導(dǎo)力的基礎(chǔ)。凝聚力主要表現(xiàn)在感情方面，但凝聚力又不完全可以歸結(jié)情感。我們可以把凝聚力界定為一種理念形態(tài)（價(jià)值觀、理想、感情），它蘊(yùn)藏在每一個(gè)社會(huì)成員之中，是社會(huì)成員共同的心理和精神的集中體現(xiàn)。在一個(gè)擁有56個(gè)民族的國(guó)家，建立強(qiáng)大的民族凝聚力是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

　　民族凝聚力是某個(gè)民族整體對(duì)其民族成員的吸引力、這個(gè)的民族成員對(duì)民族整體的向心力以及民族成員之間的親和力。這三種力量有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能形成強(qiáng)大的凝聚力。而民族整體吸引力處于決定地位，它決定著民族成員的向心力和民族的親和力。文化是人類(lèi)強(qiáng)大的粘合劑，因?yàn)榻涣魇俏幕谋举|(zhì)，也只有交流才能培養(yǎng)人們的認(rèn)同和社區(qū)感，產(chǎn)生人們共同的情感和行為，發(fā)現(xiàn)共同生活，共同工作的感覺(jué)。從原初文化衍生出來(lái)的其他因素，也不能忽視。

　　凝聚共識(shí)，建設(shè)強(qiáng)大社區(qū)，需要用創(chuàng)新的思想和理念去思考問(wèn)題，以更大的智慧去解決現(xiàn)實(shí)中遇到的具體問(wèn)題。放寬歷史的視野，增強(qiáng)彼此的了解，拉近心與心之間的距離。修身立人必須從個(gè)人信仰、國(guó)家和民族意識(shí)以及個(gè)人的自信力培養(yǎng)開(kāi)始。國(guó)家和政府在個(gè)人社會(huì)化進(jìn)程中的作用日趨明顯，人們?cè)絹?lái)越與認(rèn)識(shí)到，國(guó)家是一個(gè)重要的社會(huì)化機(jī)構(gòu)，因?yàn)閲?guó)家對(duì)一個(gè)的生命歷程的影響越來(lái)越大，在傳統(tǒng)文化中，本來(lái)是由家庭承擔(dān)的教化功能越來(lái)越讓位于國(guó)家機(jī)構(gòu)，比如媒體、學(xué)校、社區(qū)組織、社會(huì)組織等。尤其是20世紀(jì)以后，國(guó)家機(jī)構(gòu)的影響越來(lái)越大，比如政府規(guī)定孩子幾歲才可以開(kāi)車(chē)、飲酒、參加選舉、結(jié)婚、退休等，這些雖然在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中不是那么明確，但是政府已經(jīng)介入到個(gè)人的生命歷程，不同程度上影響著人們的社會(huì)化過(guò)程。

　　由國(guó)家倡導(dǎo)的價(jià)值觀也是如此，20世紀(jì)60年代初，美國(guó)總統(tǒng)約翰?肯尼迪的至理名言，“不要問(wèn)你的國(guó)家為你做了什么，問(wèn)一問(wèn)你為你的國(guó)家做了什么”激勵(lì)了幾代美國(guó)青年參加和平隊(duì)和志愿服務(wù)。通過(guò)個(gè)人和文化教化實(shí)現(xiàn)的社會(huì)秩序是成本較低的社會(huì)治理，這樣的治理體系建設(shè)需要時(shí)間，通常需要幾代人的努力。“（在蘇聯(lián)）長(zhǎng)期的冰封之后，最尖銳地冒出來(lái)的問(wèn)題顯然是認(rèn)同的問(wèn)題。但是把它當(dāng)成是一個(gè)純粹的種族或文化的問(wèn)題，仍然是不夠的。實(shí)際上，這里涉及到的問(wèn)題是重新尋找文化、經(jīng)濟(jì)和對(duì)于居住在其中的人們來(lái)說(shuō)意味著某些東西（某些情況下意味著一切）的現(xiàn)實(shí)生活的土地。”（曼紐爾?卡斯特：《認(rèn)同的力量》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006年，第43頁(yè)）在這里， 我們不必對(duì)卡斯特的所有闡述去進(jìn)行分析，但他透出的信息，通過(guò)前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，僅僅有文化因素還是不夠的。對(duì)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的艱巨性要有充分的認(rèn)識(shí)，畢竟我們的價(jià)值觀歷經(jīng)幾個(gè)時(shí)期，出現(xiàn)過(guò)不同程度的斷層。教育是一項(xiàng)重要的社會(huì)制度，它為每個(gè)人提供進(jìn)入社會(huì)體制中扮演角色做準(zhǔn)備，成為訓(xùn)練公民適應(yīng)社會(huì)機(jī)制的工具，如何發(fā)揮教育在核心價(jià)值觀眾的作用？值得進(jìn)一步探索。在當(dāng)代，教育可以傳播文化，促進(jìn)社會(huì)與政治的融合，促進(jìn)社會(huì)治理都將發(fā)揮重要作用。（丁元竹）