文匯報(bào)：中國在2001年正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員國，您如何評(píng)價(jià)和看待中國加入WTO以后的表現(xiàn)？目前，WTO談判遇到許多困難，有人認(rèn)為，WTO已經(jīng)停滯，沒有前途，美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）將終結(jié)WTO。作為曾經(jīng)連任兩屆的WTO總干事，您對(duì)此怎么看？

　　拉米：如果有人問我，在過去的50多年中，世界發(fā)生的最重大事件是什么？我的答案是：柏林墻倒塌和中國加入WTO。中國加入WTO極大地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響了全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和模式。

　　首先，加入WTO后，中國不僅為世界各國提供了不同類型消費(fèi)者負(fù)擔(dān)得起、可供充分選擇的優(yōu)質(zhì)商品，而且也保證了中國自身具有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)，使得國內(nèi)4億多人口在如此短暫的歷史時(shí)段內(nèi)得以脫貧，這不僅是人類歷史上非常了不起的成就，簡(jiǎn)直也是個(gè)奇跡。其次，中國為推動(dòng)世界貿(mào)易蓬勃發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。中國加入WTO前的貿(mào)易總量?jī)H占全球貿(mào)易量的4%，十多年的時(shí)間，中國已經(jīng)是世界上最大的貿(mào)易國之一，不僅出口方面，進(jìn)口方面也是如此。第三，為WTO其他成員的商品進(jìn)入中國市場(chǎng)敞開了大門。由于中國經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展多年后，國民可用于自由支配的經(jīng)濟(jì)支付能力獲得快速提高，目前世界上諸如美國、澳大利亞、巴西、阿根廷、日本、韓國等WTO的其他發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員的商品均已大量進(jìn)入中國巨大的國內(nèi)市場(chǎng)，種種跡象顯示，中國商品進(jìn)口需求趨勢(shì)還將獲得進(jìn)一步提振。因此，中國加入WTO是世界多邊貿(mào)易體系中一個(gè)非常重要的歷史性事件，由于中國的加入，使得WTO本身更加展現(xiàn)出是具有全球性貿(mào)易特征的世界貿(mào)易組織。

　　展望未來，作為WTO的關(guān)鍵成員，中國將在合力推進(jìn)貿(mào)易開放和全球貿(mào)易規(guī)制方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。希望中國繼續(xù)參與WTO工作，幫助WTO繼續(xù)推進(jìn)更加開放和公平的國際貿(mào)易環(huán)境，希望WTO繼續(xù)加深與中國的關(guān)系，幫助中國應(yīng)對(duì)改革挑戰(zhàn)。無論過去、現(xiàn)在還是將來，中國都需要WTO，WTO也同樣需要中國。

　　WTO有缺陷，我不止一次說過WTO不是盡善盡美的，過去10年的多邊貿(mào)易合作表明，我們需要這樣的國際組織，即使它不完美。WTO這一多邊貿(mào)易體系不是個(gè)可有可無的“雞肋”，我并不認(rèn)為它已窮途末路，恰恰相反，它真真實(shí)實(shí)地在良好運(yùn)轉(zhuǎn)著。雖然它受到了沖擊和挑戰(zhàn)，但它產(chǎn)生和發(fā)展的目的是讓國際貿(mào)易保持開放、引領(lǐng)全球走向復(fù)蘇。多邊貿(mào)易體系在消除貧困、解決危機(jī)方面都發(fā)揮著重要作用，在危機(jī)過程中，多邊貿(mào)易體制實(shí)際上發(fā)揮了遏制貿(mào)易保護(hù)主義的重要作用。雖然目前爭(zhēng)議不斷，但國際社會(huì)對(duì)以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制的共識(shí)并未發(fā)生根本性動(dòng)搖。WTO成員當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是設(shè)法推動(dòng)多哈回合談判起死回生，進(jìn)而促進(jìn)總體改革。

　　TTP和TTIP并不是什么新威脅。這些多種形式的貿(mào)易協(xié)定從多邊貿(mào)易體系建立之初就存在著，但都列在全球貿(mào)易協(xié)議之后的次佳選擇，它們只是一種優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定類型，對(duì)多邊貿(mào)易體系并不會(huì)產(chǎn)生多大影響。另外，由于談判進(jìn)程很慢，我們沒必要對(duì)這種還未完成的談判杞人憂天；談判也很復(fù)雜，現(xiàn)在我們不能確切地判斷美歐的TTIP和TTP到底會(huì)對(duì)多邊貿(mào)易體系產(chǎn)生多大影響，必須等到談判結(jié)束時(shí)，看各國之間究竟能達(dá)成多少互利協(xié)議。

　　從全球國際貿(mào)易的大格局看，雙邊協(xié)議對(duì)于訂立雙方而言是透明的，但對(duì)于其他貿(mào)易伙伴則可能是缺乏透明度的；在訂立雙邊協(xié)議時(shí)，小國、窮國往往處于劣勢(shì)。國際貿(mào)易問題的核心是發(fā)達(dá)國家同新興國家之間的差異，而窮國基于政治現(xiàn)實(shí)考慮往往支持多邊協(xié)議。我認(rèn)為，無論多邊的還是雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），都無法取代WTO。

　　目前在談的TTP和TTIP，如果中國不參加，這個(gè)協(xié)議的作用就非常有限，如果中國參加，那它就會(huì)是一個(gè)比較多邊的全球協(xié)議。中國正在和許多國家展開FTA談判，它們也許能滿足中國地緣政治以及短期的商業(yè)需求，但長遠(yuǎn)看來，這不能滿足中國的長遠(yuǎn)需求。中國在全球貿(mào)易中的地位非常重要的，是一個(gè)舉足輕重的因素，就中國的貿(mào)易規(guī)模來看，它們也無法代替WTO。