中國培育新的競爭優勢，應更多地把注意力偏向服務

　　文匯報：您在演講中對中國（上海）自由貿易試驗區給予了較高評價，您認為，未來上海自貿區應該在哪些方面繼續推進，在中國經濟新一輪改革開放中應發揮怎樣的作用？

　　拉米：去年以來，中國新的領導采取了一些新的措施，取得了一些新進展，這些進展說明，中國已經充分地認識到，有必要去構建和過去完全不同的新的競爭優勢。我認為，中國培育新的競爭優勢，可能就是更多地把注意力偏向服務，而不應該再像過去這么關注商品。在構建新的競爭優勢方面，上海自貿區能夠扮演非常重要的角色，它也很好地回應了世界經濟出現的一些最新的變化。改革實踐已證明邊做邊學是一個很好的方法，從中國的貿易開放和經濟改革的早期開始，上海一直位于實驗的第一線。我們看到，在過去一年里，中國的領導層作出了一些英明的選擇，以科學的方法去做一些實驗，通過上海自貿區這個“試驗區”的一些項目，進行一些新的舉措的一些嘗試，進一步深化貿易、投資領域的改革和開放，取得成功經驗之后，可以慢慢把它復制到其他一些地區。

　　通過自貿區，可以對深化改革進行卓有成果的一些嘗試。這方面上海自貿區已經取得了一些成果，例如對企業設立和運營的支持，對于外商投資的國民待遇，進一步推動服務行業的發展，在行政管理方面進一步提高效率，對企業許可制度的調整，從而進一步地改善企業經營環境。還有很多其他的創新，一系列的便利化通關措施，包括海關的清關，從前端的審批到事中和事后監管等改革措施，這些都是關鍵的一些步驟，很大的一個轉變，中國有很大的潛力。這些新的嘗試促進了投資。

　　值得稱道的是，上海自貿區從正面清單轉向了負面清單管理，這個聽起來可能是比較技術的，正面清單就是說一切都是禁止的，除非政府同意，而負面清單正好相反，除非是在這個負面清單上，你都是可以做的，這個代表了一個很大的文化的轉變，也就是監管文化的轉變，負面清單這樣的管理理念是非常好的。此外就是國民待遇，國民待遇也是一個非常大的進展，跟以前的監管環境相比，在金融領域的經營環境大大改善，自貿區正在試驗金融業的自由化運作，還有跨境的資金流動、更多市場的利率、開放資本項目下人民幣可自由兌換，上海自貿區金融領域的創新將會極大地推進上海國際金融中心建設。

　　上海自貿區的負面清單我已經非常仔細讀過了，它還是有點長，我必須這么說，我期望這個負面清單應該減短，應該有2014、2015、2016版，我相信每一版都會越來越少，越來越薄。另一個期待是希望上海自貿區的金融市場開放步伐加快、加大，尤其是人民幣的可自由兌換，我想這個過程正在發生，我們要關注的是它進展的步伐。