抓住改革的著力點，實現新突破、登上新臺階

　　問：在加快文化改革發展中，為什么要突出社會主義核心價值體系？怎樣加強我們的核心價值觀建設？

　　答：文化既有“魂”又有“體”，核心價值觀是文化之魂，文化事業文化產業是文化之體。“魂”與“體”相輔相成，統一于文化改革發展之中，我們的目標就是“強魂健體”。前不久，習近平總書記在中央政治局第十三次集體學習時強調，核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點，培育和弘揚核心價值觀，是國家治理體系和治理能力的重要方面，關系社會和諧穩定，關系國家長治久安。這一重要論述，深刻闡明了核心價值觀在文化建設中的統領作用，具有重要指導意義。在推進文化改革發展中，必須突出社會主義核心價值體系建設，通過強化教育引導、創新方式方法、健全制度保障等措施，積極培育和踐行以“三個倡導”為基本內容的社會主義核心價值觀，不斷增強文化自信和價值觀自信。

　　問：改革是動力、發展是主題，在創新文化體制機制、促進文化繁榮發展方面有什么重大思路和舉措？

　　答：這些年，我國文化體制改革取得重大進展，文化整體實力和競爭力顯著提升。但也要看到，制約文化繁榮發展的體制性障礙和結構性問題仍然存在，公共文化服務能力有待提升，文化產業規模還較弱小，文化軟實力與我國經濟大國、文明古國的地位還不相匹配。可以說，我們是一個文化資源大國，但還遠不是一個文化強國。因此，必須深化改革、加快發展，進一步解放和發展文化生產力。在這方面，要著力抓好五個方面的重點任務：一是著眼激發文化創造活力，推進文化體制機制創新。就是要加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，推動政府部門由辦文化向管文化轉變，由單一行政管理向依靠法律、科技、經濟等綜合管理轉變，推動國有文化企業形成符合現代企業制度要求、體現文化特點的資產組織形式和經營管理模式，推動文化事業單位形成責任明確、行為規范、富有效率、服務優良的運行機制。二是著眼保障和改善文化民生，構建現代公共文化服務體系。就是要以標準化、均等化為主攻方向，構建覆蓋城鄉、實用高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系，保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益。三是著眼提高文化產業發展效益，構建現代文化市場體系。就是要進一步發揮市場在文化資源配置中的積極作用，鼓勵各類市場主體公平競爭、優勝劣汰，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。四是著眼擴大中華文化國際影響，提高文化開放水平。就是要在吸收借鑒國外優秀文化成果的同時，深化對外文化交流，加強國際傳播能力和對外話語體系建設，擴大文化貿易，向世界講述好中國故事、傳播好中國聲音，展示我國良好國際形象。五是著眼引導和支持文化改革發展，加強文化政策法規建設。主要是加快文化立法步伐，完善文化經濟政策，推進文化領域宏觀調控目標和政策手段的機制化建設。

　　問：今年將著力推進哪些改革任務？

　　答：根據今年的工作要點，將啟動實施80多項改革任務，大體有三方面：一是積極推進的改革任務，包括基本完成省級新聞出版、廣播電影電視部門的整合，依法減少和規范文化行政審批，推進國有經營性文化單位轉企改制，建立公共文化服務體系建設協調機制，加強現代文化市場體系建設等。二是穩妥推進的試點任務，包括傳媒企業實行特殊管理股制度試點，公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會試點，基層綜合性文化服務中心建設試點等。三是研究制定的政策文件，包括制定構建現代公共文化服務體系的意見，明確國家基本公共文化服務標準和指標體系，出臺支持經營性文化事業單位轉企改制和文化企業發展政策的實施細則，制定促進電影發展的經濟政策，以及扶持地方戲曲發展、實體書店發展政策等。