二、數據及分析

　　本文收集了黨的十六大以來2002～2013年在任的31個省、自治區、直轄市(臺灣省和香港、澳門特別行政區除外)的黨政一把手的信息，和與此時間點大致對應的美國50個州最近兩屆的州長信息。排除擔任過兩個及以上地區的書記或行政一把手的重復樣本，共得到省委書記(直轄市市委書記、自治區黨委書記，下文統稱為“省委書記”)的樣本94個，省長(直轄市市長、自治區主席，下文統稱為“省長”)的樣本90個，州長的樣本100個。本文首先將從人口統計特征、受教育程度和職業發展路徑三個方面對上述樣本人群的相關情況進行統計和梳理；隨后將對其中的突出特點和趨勢進行提煉和分析；最后從個人成長路徑與領導力發展關系角度對中美兩國地方領導者進行對比和總結。

　　(一)人口統計特征

　　對于地方政治領導者而言，男性仍然是占有絕對多數，尤其是在省委書記群體中，11年來女性領導者只有擔任過福建省委書記和天津市委書記的孫春蘭一人。

　　從年齡方面來看，中美兩國地方領導者的年齡主要都分布在46-60歲，平均年齡也比較接近，這說明擔任地方最高領導者需要一定的人生積淀和經驗積累。而受到公務員序列中逐級晉升的限制，中國的地方一把手幾乎沒有人處在41～45歲這一年齡層，只有時任河北省省長的胡春華為45歲；另外省長和省委書記在60歲之前的各個年齡層中的比例分布基本一致，但60歲以上的省長數量卻明顯少于書記。其中一方面原因在于雖然同為省部級，但書記往往是由省長“晉升”而來，所以作為主力的56-60這一年齡層中的省長在任后仍有望繼續擔任書記。樣本中處于這一年齡層的49位省長中有18位任后繼續出任本省或其他省份的省委書記，從而將書記的年齡層進一步抬升。而與此相比美國地方領導者的年齡分布則比較分散，60歲以上的州長仍是主流，而45歲之前的年輕領導也占到了一定比例(14%)，其中密蘇里州第54任州長馬特·布朗特(Matt　Blunt)上任時只有34歲。

　　從出生地這一指標分析，94位省委書記來自18個省，90位省長來自25個省，其中籍貫為河北、山東、江蘇、浙江四個省份的數量最多，省委書記共計44人，省長38人，占到總人數的將近一半。美國雖然沒有這樣明顯的差距，但在100位州長中分別有6位來自賓夕法尼亞州，5位來自加利福尼亞州，5位來自紐約州。這種不均衡分布更多的是一種偶然情況，但不排除其中有必然因素的存在：中國的四個省份都是經濟強省和高考大省；而美國的幾個州也是具有發展水平高，擁有選舉人票數多等共同特點，這些都或多或少對該地區公民的成長路徑和職業選擇形成一定的影響。另外從與任職地的一致性來看，美國有近一半的領導者沒有在自己的家鄉任職，而中國的比重要遠低于美國，由于國內在上世紀推行公務員輪崗制度，絕大多數領導干部都具有跨省工作經驗，因此這一指標很大程度上會受到這一因素影響，為此，我們使用“主工作地與出生地一致”這一指標再次衡量中國地方領導者的相關情況，重新統計后的比重顯著提高，但仍然沒有超過半數(見表1)。

　　(二)受教育程度

　　從受教育程度的角度來觀察中美兩國的地方領導者，我們可以發現其整體水平都比較高，尤其是研究生的數量已占有了相當的比重(見表2)。在美國，有12%的州長擁有兩個學士學位，弗吉尼亞州第71任州長鮑勃·麥克唐納(Bob　McDonnell)和俄亥俄州第68任州長特德·斯特里克蘭(Ted　Strickland)甚至擁有兩個博士學位，但在這一方面，美國州長的學歷狀況中呈現出了一個值得關注的趨勢：雖然統計中顯示美國擁有博士學位的州長所占比例高達36%，但是這其中86%的人獲得的是法律職業博士(Juris　Doctor，簡稱J.D.)，雖然這種學位無法與學術型的博士學位比肩，但足以說明法律專業在美國州長職業選擇中的重要作用，這種現象不僅體現在州長群體中，在聯邦議會、總統內閣中也都是同樣的趨勢，因此許多擁有政治理想的美國人都會去額外攻讀一個法律學位。比照而言，中國官員則比較推崇于選擇參加在職培訓，從數據中可以看出中國省委書記和省長中絕大多數研究生學位都是通過在職培訓獲得，并且在41位有過在職學習經歷的黨委書記中有18人是在中央黨校獲得的學位，同樣在55位省長中有29人曾有過在中央黨校攻讀學位的經歷。

　　從專業選擇的角度來看，國內的地方領導在工作前的選擇仍以理工科為主，其中省委書記中有理工科背景的占到39.36%，省長占到33.34%，但如果將法律、經管類和政治類學科都歸入“大文科”的范疇，那么第一學歷為文科類的領導干部在中國已經成為主流。而如果將關注點放到在職進修的專業，會發現更加明顯地傾向于文科的趨勢，尤其是經管類和政治類專業，其中省委書記在二次學習中選擇經管類專業的比例高達56.09%，省長群體的比例也達到了45.45%，這表明先前學者們提出的技術精英治國的趨勢已經發生了扭轉[15]，起初的理工基礎背景，加上后期的文科提高過程使得復合型領導人才大量涌向。而對于州長來說，與學歷指標中呈現出的趨勢一致，州長群體最為傾向的是法律專業，在最近兩屆州長中有法律專業背景的人數占到48%，而總體來看，州長的專業選擇中文理科的比重懸殊更大，文科在數量上占有絕對的優勢。