(三)職業(yè)路徑

　　討論領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)路徑發(fā)展一般可以從其初始工作狀況、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位任前和任后的工作情況等方面入手。本文主要對(duì)中美地方領(lǐng)導(dǎo)者“首次參加工作的情況”(見表3)和“任前來源”(見表4)兩個(gè)指標(biāo)對(duì)其職業(yè)路徑進(jìn)行探討。從第一份工作來看，任職于企業(yè)、部隊(duì)、政府、學(xué)校等機(jī)構(gòu)和部門在中美兩國都比較普遍的現(xiàn)象，并且分布在各個(gè)領(lǐng)域中的人數(shù)相當(dāng)，從已有的樣本反映出的結(jié)果來看，國內(nèi)有軍人背景的領(lǐng)導(dǎo)者相對(duì)較少，而美國則是從事過教職的人數(shù)相對(duì)較少。除此之外，兩國還有一些各自的特色。具體到中國，在農(nóng)村鍛煉或者知青下鄉(xiāng)是一種比較特殊的情況，這種經(jīng)歷主要集中在50-60歲這一年齡層的領(lǐng)導(dǎo)干部中。對(duì)于州長(zhǎng)而言，比較突出的一類職業(yè)經(jīng)歷是律師，這同之前的受教育情況呈現(xiàn)出的趨勢(shì)相吻合。

　　關(guān)于地方領(lǐng)導(dǎo)者的任前來源，本文很難為中美兩國找到一個(gè)統(tǒng)一的指標(biāo)劃分體系，但表4中針對(duì)不同主體的劃分仍然保持了邏輯上的一致性，主要涉及到了中央(黨中央、國務(wù)院、聯(lián)邦)、地方(省、州)、基層(市)三個(gè)層級(jí)，對(duì)于中國而言在三個(gè)層級(jí)中又分別進(jìn)行了黨和政府兩個(gè)系統(tǒng)的劃分。在此需要說明的是，由于按慣例出任省長(zhǎng)之前都需要擔(dān)任該省的省委副書記(在樣本中的比例高達(dá)98%)，所以在對(duì)待省長(zhǎng)樣本時(shí)，本文是對(duì)“省委副書記”一職之前的任職經(jīng)歷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；對(duì)于美國而言，本文在三個(gè)層級(jí)中又進(jìn)一步根據(jù)“是否由選舉產(chǎn)生”這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分[21]，例如議會(huì)成員一般是由選舉產(chǎn)生，行政部門職員則不是，而鑒于有過副州長(zhǎng)和州檢察長(zhǎng)任職經(jīng)歷的州長(zhǎng)數(shù)量較多，雖然二者也是由選舉產(chǎn)生，但在此仍將其單獨(dú)列出統(tǒng)計(jì)。

　　從數(shù)據(jù)中可以看出，在中國，省委書記和省長(zhǎng)任前多是在地方工作，并且更多集中在政府部門，其中省委書記任前的省級(jí)政府部門工作絕大多數(shù)是該省的省長(zhǎng)(樣本中的比例為100%)，這也再一次驗(yàn)證了省長(zhǎng)與省委書記職位的緊密銜接性；另外對(duì)于省長(zhǎng)群體來說，擔(dān)任重要城市(省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)大市)的市委書記一職也是任職經(jīng)歷中一個(gè)比較突出的方面。對(duì)于州長(zhǎng)而言，任前工作更多的分布于由選舉產(chǎn)生的職位中，尤其是擁有聯(lián)邦議會(huì)議員的任職經(jīng)歷的州長(zhǎng)占比重比較大，其次是副州長(zhǎng)和州檢察長(zhǎng)。由此具體來看，在中國，一個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)發(fā)展遵循的路徑一般是在該省或者其他省份的重點(diǎn)市縣首先占據(jù)黨政要職，之后憑借突出的表現(xiàn)被提拔進(jìn)入省級(jí)黨政系統(tǒng)，最后階段的晉升路徑通常是按照“副省長(zhǎng)-副書記-省長(zhǎng)-書記”的順序，每位領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)自身的實(shí)際情況會(huì)經(jīng)歷其中的部分或全部，甚至攀登更高的位次。而對(duì)應(yīng)的在美國，一個(gè)州的領(lǐng)導(dǎo)者一般的職業(yè)發(fā)展路徑是在踏入仕途之后，首先通過一次民選的機(jī)會(huì)獲得議員、檢察官等政治職位，通過在這一職位上的歷練逐漸形成自己的政治立場(chǎng)并積累一定的政治資源，之后便是通過競(jìng)選角逐州長(zhǎng)甚至下一步更高的政治地位。

　　進(jìn)一步簡(jiǎn)要分析中美地方領(lǐng)導(dǎo)人任后的職業(yè)發(fā)展，中國的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人中省長(zhǎng)大部分會(huì)晉升為書記，而書記中比較突出地會(huì)有機(jī)會(huì)進(jìn)一步晉升到中央，總體而言去向仍集中在政治領(lǐng)域；但美國州長(zhǎng)卸任后的去向則比較多元，繼續(xù)參選聯(lián)邦議會(huì)議員、甚至總統(tǒng)，轉(zhuǎn)行進(jìn)入企業(yè)或者高校任職都是他們可能的選擇。