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可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)核心是經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的平衡

2014-03-31 09:56 來(lái)源:文匯報(bào)  我有話說(shuō)

  治理環(huán)境不僅不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì),還將帶動(dòng)就業(yè)

  文匯報(bào):中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)關(guān)鍵課題是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其中的一個(gè)關(guān)鍵就是:從礦物質(zhì)能源向生物能源的轉(zhuǎn)型。您對(duì)這一轉(zhuǎn)型有何建議?

  澤爾伯曼:現(xiàn)在世界范圍內(nèi)的生物燃料有以下幾種類型:第一,從農(nóng)作物中提取生物燃料,例如通過(guò)甘蔗提取乙醚(酒精),通過(guò)玉米提取燃油等等,但這種技術(shù)在中國(guó)并不常見,因?yàn)槟壳爸袊?guó)的農(nóng)作物更多地是為了滿足居民的飲食需要,要改變這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵是提高糧食單產(chǎn),只有提高糧食單產(chǎn),才有更多的農(nóng)產(chǎn)品用于提煉生物燃料。我的建議是,如果現(xiàn)階段,中國(guó)人對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚存疑慮,那么不妨用它們來(lái)提取生物燃料。第二,從樹木等木本植物中提取生物燃料,目前這項(xiàng)技術(shù)并不成熟,需要許多前期研究,但這并不是一項(xiàng)高不可攀的技術(shù),預(yù)計(jì)10至15年內(nèi)可以取得突破。

  在美國(guó),生物能源在總能源中的比例并不太高,目前只有15%左右,但在巴西,40%的燃料來(lái)自甘蔗提取的酒精燃料。但我對(duì)中國(guó)的建議是,你們不必復(fù)制美國(guó)、巴西的模式。中國(guó)人富有智慧,我最出色的學(xué)生都來(lái)自中國(guó);中國(guó)現(xiàn)在也很富有,擁有世界最多的外匯儲(chǔ)備。綜合這兩個(gè)條件,我認(rèn)為,中國(guó)不必耗費(fèi)大量土地種植生物能源作物,而應(yīng)該將重心用在生物能源技術(shù)上。一旦在技術(shù)上取得突破后,中國(guó)可以從南美、東南亞國(guó)家進(jìn)口農(nóng)作物原材料,然后從中提取能源。

  文匯報(bào):美國(guó)能源信息管理局稱,中國(guó)的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量多于美國(guó),為世界之最。有觀點(diǎn)認(rèn)為,頁(yè)巖氣將是解決中國(guó)碳排放問題的靈丹妙藥嗎,您怎樣看待這種觀點(diǎn)?

  澤爾伯曼:我認(rèn)為,中國(guó)最終將依靠頁(yè)巖氣來(lái)應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題,尤其是城市中的空氣污染難題,但是這或許會(huì)曠日持久。此外,從現(xiàn)實(shí)角度看,中國(guó)已經(jīng)建設(shè)了太多火力發(fā)電廠,其使用的主要燃料是煤炭,而燃煤是導(dǎo)致碳排放的主要原因。

  我相信,頁(yè)巖氣將取代煤炭,成為中國(guó)的主要燃料。但是,頁(yè)巖氣并非十全十美,在我看來(lái),它有三大局限:第一,開采頁(yè)巖氣將耗費(fèi)大量水;第二,盡管頁(yè)巖氣的碳排放量比煤炭少,但它仍將產(chǎn)生大量溫室氣體;第三,頁(yè)巖氣的開采成本太高,將提高中國(guó)的能源價(jià)格。因此,雖然頁(yè)巖氣是一種相對(duì)環(huán)保的能源,但要真正取代煤炭仍有很長(zhǎng)的路要走。

  文匯報(bào):作為農(nóng)業(yè)大國(guó),中國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉用水量占全國(guó)總用水量的90%。面對(duì)水資源緊缺問題,有觀點(diǎn)認(rèn)為,可以通過(guò)提高水價(jià)來(lái)減少使用,節(jié)約用水。您如何看待這一觀點(diǎn)?

  澤爾伯曼:從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的角度,我有兩點(diǎn)建議:第一,適當(dāng)提高水價(jià)。與美國(guó)相比,中國(guó)的水價(jià)低廉,從而不會(huì)倒逼農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)改造來(lái)節(jié)約用水;第二,對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),采用更精細(xì)化的滴灌技術(shù)取代粗放型灌溉,減少水資源的無(wú)效利用與浪費(fèi)。

  文匯報(bào):在中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家中,治理環(huán)境往往意味著要犧牲一定的發(fā)展速度,這可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政收入下降、失業(yè)人口增加等一系列問題。其實(shí),這些問題也是很多歐美國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的階段。您認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境治理是否是一道單選題?這其中是否存在某種狀態(tài),以最小的經(jīng)濟(jì)速度放緩的代價(jià),換取環(huán)境的改觀?

  澤爾伯曼:我并不完全同意以上論斷。首先,治理環(huán)境不僅不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì),還將帶動(dòng)就業(yè);其次,上述問題只是發(fā)展中的陣痛,如果環(huán)境得不到根本治理,在經(jīng)濟(jì)上取得的成績(jī)也將付諸東流。

  談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境治理之間的關(guān)系,我的觀點(diǎn)是:從一開始,中國(guó)就應(yīng)制定兼顧經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的方針政策,并且在政策執(zhí)行中體現(xiàn)精確、細(xì)化的特點(diǎn)。所幸的是,中國(guó)目前的科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)考慮到了這兩方面問題。

  除了科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保政策外,中國(guó)還應(yīng)該大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)和技術(shù)。眾所周知,好的環(huán)境政策是建立在發(fā)達(dá)的環(huán)境科學(xué)和技術(shù)之上的。只有實(shí)現(xiàn)科學(xué)的決策機(jī)制、高科技的環(huán)保手段,中國(guó)就能以較小的環(huán)境代價(jià),取得最大的生產(chǎn)效益。文匯報(bào):作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家,您長(zhǎng)期關(guān)注環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系。據(jù)世界銀行的估計(jì),中國(guó)每年環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的比例高達(dá)10%。據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算,2004年至2010年這6年間,基于退化成本的環(huán)境污染損失從5118.2億元提高到9701.1億元。在您看來(lái),環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接危害主要體現(xiàn)在哪些方面?在大氣、水體、土壤三種污染中,哪一種對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)最大?

  澤爾伯曼:毫無(wú)疑問,空氣污染的負(fù)面效應(yīng)最大,第二是水污染,第三是土壤污染。我曾多次前往中國(guó)華北地區(qū),那里的空氣污染形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,而其產(chǎn)生原因是能源結(jié)構(gòu)中煤炭比例過(guò)高,這導(dǎo)致了溫室氣體排放等一系列問題,從而直接影響人體健康。

  空氣環(huán)境污染也將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,主要體現(xiàn)在三方面:第一,影響人體健康,提高了社會(huì)的醫(yī)療成本;第二,降低了生產(chǎn)率,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)缺乏活力;第三,提高了清洗成本,人們需要耗費(fèi)大量水、電資源對(duì)其進(jìn)行清洗。

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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