新型城鎮(zhèn)化要使市民生活更便利

　　新型城鎮(zhèn)化，不僅要使農(nóng)民進(jìn)得來，更要讓人留得住。留得住包含很多方面，如有就業(yè)機(jī)會，出行方便，生活成本適中等，當(dāng)然，融入城市文化也是重要方面。

　　更好地滿足市民公共服務(wù)的需求，還有更多工作要做，也有很多可以改善的地方。以蔬菜供應(yīng)為例。在“北上廣”等大城市，存在一些看起來很不合理但仍在執(zhí)行的規(guī)定。不讓運輸蔬菜的卡車隨時進(jìn)城就是一例。卡車只能在晚上九點以后進(jìn)城是不少城市的規(guī)定，對于解決交通擁堵、甚至?xí)廴境鞘锌諝獾目ㄜ嚩裕粺o可取之處；但不讓運輸蔬菜的卡車隨時進(jìn)城就有些不可理解。優(yōu)先選擇新鮮蔬菜是百姓們理應(yīng)享有的基本生活需求權(quán)益，運輸蔬菜的卡車不能與其他運貨卡車一樣管理。盡管我們還無法了解 “運輸蔬菜的卡車也要在晚上九點后進(jìn)城”規(guī)定之出發(fā)點，但這種“一刀切”管理的結(jié)果顯而易見：增加了物流成本，還成為相關(guān)管理人員“尋租”的土壤，或在罰款名義下的亂收費。對于類似沒有體現(xiàn)“以人為本”的城市管理和政策，應(yīng)當(dāng)梳理并加以修改、完善。

　　出行便利也是市民的一個訴求。然而，交通擁堵卻給城市居民帶來巨大的不便，這一問題在我國的二三線城市也開始出現(xiàn)。“堵車”是城鎮(zhèn)發(fā)展中的問題，應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)發(fā)展中加以解決。交通運輸部在全國范圍內(nèi)開展綠色低碳交通運輸體系的城市試點，也形成了一些成功模式。對人口200萬以上的城市，交通運輸體系可以是：以地鐵等軌道交通為干線，以公共汽車為銜接，以自行車和人行道為補充，形成配套的交通運輸體系；中轉(zhuǎn)站的地下空間還可開發(fā)利用為商業(yè)或其他用途。新加坡、日本東京等城市均有成熟做法和經(jīng)驗。我國的城市與上文中提到的發(fā)展思路對照還差之甚遠(yuǎn)。以北京市為例，堵車現(xiàn)象十分突出，有人調(diào)侃為“首堵”：地鐵里人滿為患，以1號線、5號線等尤為明顯，網(wǎng)絡(luò)上有人形容地鐵的擁擠程度為“人上去、照片出來”；公交汽車線路和車次安排也存在欠合理之處，網(wǎng)絡(luò)上有人形容：要么車不來，要來來幾輛。這說明，與時俱進(jìn)地優(yōu)化交通線路和車次、加強(qiáng)城市交通系統(tǒng)管理十分必要。

　　新型城鎮(zhèn)化要讓市民有一個宜居的環(huán)境

　　新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)當(dāng)讓市民有一個天藍(lán)、地綠、水清的生活環(huán)境，這也是市民在生活水平提高后的環(huán)境訴求。

　　我國的人口、資源、環(huán)境矛盾歷來突出，在城鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出。回顧一下我國環(huán)境保護(hù)歷史可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)境污染最早出現(xiàn)在大中城市，包括大氣污染和河流污染。進(jìn)一步的研究表明，我國一些城市發(fā)展超出了資源環(huán)境承載能力，部分城市大氣污染相當(dāng)嚴(yán)重，“舊賬未還、又欠新賬”。我國城鎮(zhèn)消耗了80%以上的能源和資源，消耗水泥占全球的46%，鋼鐵占全球的35%，污染物排放強(qiáng)度超出了環(huán)境可以消納的容量。2013年的灰霾天氣就是大氣環(huán)境污染的具體表現(xiàn)，灰霾天氣還被媒體稱之為中國的“環(huán)境公害”。

　　節(jié)約資源是環(huán)境保護(hù)的根本之策。節(jié)約利用土地資源，集約利用各種生產(chǎn)要素，加強(qiáng)節(jié)能降耗減排二氧化碳，推進(jìn)綠色建筑，鼓勵新能源、新材料在建筑物中的廣泛利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展由高能耗、高投入、高排放向低能耗、低投入、低排放模式轉(zhuǎn)變，使城鎮(zhèn)化速度、規(guī)模、強(qiáng)度與生態(tài)環(huán)境承載力相適應(yīng)；加大公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的投入，以盡可能少的資源和能源消費支撐城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，避免落入“中等收入陷阱”。

　　城市環(huán)境保護(hù)，不僅是政府的事情，也與每個市民密切相關(guān)。例如，在每個家庭的日常生活中，應(yīng)節(jié)約利用能源、資源，重復(fù)利用包裝袋，進(jìn)行垃圾分類和堆放，在公共場所不隨手亂扔垃圾等，應(yīng)當(dāng)成為每一個市民的自覺行動。只有大家的共同努力和共同行動，才能有一個宜居的城市環(huán)境，也才能使每個人生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。