?。ㄈ鹘y(tǒng)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的歷史梳理較多，學(xué)理反思較少

　　當(dāng)前的鄉(xiāng)村治理研究中，對傳統(tǒng)社會特別是晚清以來鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的梳理文獻(xiàn)較多，總體上都是在運用國家政權(quán)建設(shè)、國家與社會關(guān)系范式來分析，分析問題的視角和得出的結(jié)論大同小異，真正把傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合起，在傳統(tǒng)中反思當(dāng)今治理并從中汲取理論資源的少之又少。這種歷史梳理較多，學(xué)理反思較少的現(xiàn)狀，導(dǎo)致低水平的重復(fù)性研究多，理論創(chuàng)新較少，在某種程度上使當(dāng)前的鄉(xiāng)村治理研究呈現(xiàn)出現(xiàn)實與歷史相脫節(jié)現(xiàn)象。

　　這一現(xiàn)狀造成的另一個后果是，微觀與宏觀相脫節(jié)現(xiàn)象。實證研究是當(dāng)前鄉(xiāng)村治理研究的主流研究取向，微觀案例研究是主流的研究方法。然而，當(dāng)前對傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過分強(qiáng)調(diào)和對傳統(tǒng)治理資源的忽視，導(dǎo)致對鄉(xiāng)村治理的微觀研究不能有效的與鄉(xiāng)村治理的宏觀考察結(jié)合起來。微觀研究如果不與傳統(tǒng)結(jié)合起來，不從傳統(tǒng)中尋找現(xiàn)代治理資源，則猶如無源之水，很難全面客觀把握當(dāng)今的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。

　　有些學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識到了傳統(tǒng)資源對于今天治理的重要性。如曹錦清認(rèn)為，“傳統(tǒng)從來就是一種現(xiàn)實的力量，它既記錄在歷代典籍之中，也活在人們的觀念、習(xí)俗與行為方式之中，并直接影響著各項制度的實際運作過程，不管這些制度是用什么樣的現(xiàn)代名稱。”[43]劉祖華認(rèn)為，“某些鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)因素不僅未成為農(nóng)村現(xiàn)代化的障礙因素或者隨著現(xiàn)代化而自然消失，反而成為當(dāng)今和今后進(jìn)行鄉(xiāng)村治理實踐最可借用的資源……如何銜接或安排傳統(tǒng)資源的退出與現(xiàn)代資源的進(jìn)入，如何改造和利用鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)資源并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造適合于中國鄉(xiāng)村社會具體情境的恰當(dāng)方案，如何在本土的基礎(chǔ)上構(gòu)建鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必須重視的問題。”[44]無論社會轉(zhuǎn)型到何種程度，傳統(tǒng)始終是鄉(xiāng)村治理變遷的出發(fā)點，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)無法脫離傳統(tǒng)社會的影響。今后的鄉(xiāng)村治理研究，應(yīng)該采取微觀研究與歷史宏觀研究相結(jié)合的方法，把今天的治理問題還原到長時段、縱向的歷史視野中去考察，既要從傳統(tǒng)中汲取治理資源，又要認(rèn)識到傳統(tǒng)向現(xiàn)代的嬗變。

　　小 結(jié)

　　鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)問題，是當(dāng)前我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中重大而緊迫的現(xiàn)實問題，是解決“三農(nóng)”問題繞不開的重要話題，其關(guān)系到村民自治和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展，關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建和全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。對于如何更好的開展鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)研究，本文根據(jù)以上對研究現(xiàn)狀的梳理和評析，拋磚引玉提出需要正確處理好的三對關(guān)系：一是村莊內(nèi)部治理機(jī)制和國家權(quán)力體系的關(guān)系；二是中國經(jīng)驗與西方理論范式的關(guān)系；三是傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

　　注釋：

　　[1]張厚安：《鄉(xiāng)政村治——中國特色的農(nóng)村政治模式》，《政策》1996年第8期。

　　[2]徐勇：《鄉(xiāng)村治理與中國政治》，中國社會科學(xué)出版社2003年，第235頁。

　　[3]蔣永甫：《鄉(xiāng)村治理：回顧與前瞻——農(nóng)村改革三十年來鄉(xiāng)村治理的學(xué)術(shù)史研究》，《寶雞文理學(xué)院學(xué)報》2009年第1期。

　　[4]徐勇：《掙脫土地束縛之后的鄉(xiāng)村困境及應(yīng)對》，《華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》2000年第2期。

　　[5]黨國英：《論取消農(nóng)業(yè)稅背景下的鄉(xiāng)村治理》，《稅務(wù)研究》2005年第6期。

　　[6]黨國英：《我國鄉(xiāng)村治理改革回顧與展望》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2008年第12期。

　　[7]賀雪峰：《鄉(xiāng)村治理研究的三大主題》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2005年第1期。

　　[8]郭正林：《鄉(xiāng)村治理及其制度績效評估：學(xué)理性案例分析》，《華中師范大學(xué)學(xué)報》2004年第4期。

　　[9]周郎生：《鄉(xiāng)村治理的理論詮釋——從治理到鄉(xiāng)村治理》，《中共云南省委黨校學(xué)報》2008年6月。

　　[10]賀雪峰、董磊明：《中國鄉(xiāng)村治理：結(jié)構(gòu)與類型》，《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》2005年第3期。

　　[11]馬寶成：《鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與治理績效研究》，《貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2008年第1期。

　　[12]劉曄：《治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化：中國鄉(xiāng)村發(fā)展的政治要求》，《復(fù)旦學(xué)報（社會科學(xué)版）》2011年第6期。

　　[13]呂云濤：《中國鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的歷史變遷與未來走向》，《山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報》2010年第2期。

　　[14]［美］杜贊奇：《權(quán)力、文化與國家》，江蘇人民出版社2008年，第3頁。

　　[15]景躍進(jìn)：《當(dāng)代中國農(nóng)村“兩委關(guān)系”的微觀解析與宏觀透視》，中央文獻(xiàn)出版社2004年，第228頁。

　　[16]藺雪春：《當(dāng)代中國村民自治以來的鄉(xiāng)村治理模式研究述評》，《中國農(nóng)村觀察》2006年第1期。

　　[17]趙樹凱：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理與政府制度化》，商務(wù)印書館2010年，第38頁。

　　[18]徐勇：《縣政、鄉(xiāng)派、村治：鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換》，《江蘇社會科學(xué)》2002年第2期。

　　[19]徐勇：《縣政、鄉(xiāng)派、村治：鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換》，《江蘇社會科學(xué)》2002年第2期。

　　[20]鄭風(fēng)田、李明：《新農(nóng)村建設(shè)視角下中國基層縣鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)》，《中國人民大學(xué)學(xué)報》2006年第5期。

　　[21]姚洋：《村莊民主與全球化》，《讀書》2002年第4期。

　　[22]沈延生：《村政的興衰與重建》，《戰(zhàn)略與管理》1998年第6期。

　　[23]溫鐵軍：《如何進(jìn)行新一輪農(nóng)村改革》，《山東農(nóng)業(yè)》2003年第3期。

　　[24]鄭法：《農(nóng)村改革與公共權(quán)力的劃分》，《戰(zhàn)略與管理》2000年第4期。

　　[25]沈延生：《中國鄉(xiāng)治的回顧與展望》，《戰(zhàn)略與管理》2003年第1期。

　　[26]參見徐勇《鄉(xiāng)村治理與中國政治》，中國社會科學(xué)出版社2003年。

　　[27]徐增陽、黃輝祥：《財政壓力與行政變遷——農(nóng)村稅費改革背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2002年第9期。

　　[28]杜力夫、魏登峰：《從“鄉(xiāng)政村治”到“縣政鄉(xiāng)治”——新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村治理模式再探討》，《華東經(jīng)濟(jì)管理》2007年2月。

　　[29]甘信奎：《改革開放三十年中國鄉(xiāng)村治理模式變遷回顧與展望》，《前沿》2008年第10期。

　　[30]滕錫堯、王朋琦、麻福水、董青：《試論鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)在政治機(jī)制上的根本轉(zhuǎn)型》，《新視野》2008年第1期。

　　[31]聶火云、鄭利華：《新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)問題探討》，《江西社會科學(xué)》2007年第3期。

　　[32]張曉山：《簡析中國鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的改革》，《管理世界》2005年第5期。

　　[33]曹錦清：《黃河邊的中國》，上海文藝出版社2002年，第2頁。

　　[34]參見張靜《基層政權(quán)——鄉(xiāng)村制度諸問題》，上海人民出版社2007年。

　　[35]司武林：《從分化到分治：“多層競爭——合作”鄉(xiāng)村治理體制的形成——以陜西鄉(xiāng)村治理實踐為例》，《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2012年第1期。

　　[36]賀雪峰：《鄉(xiāng)村治理研究的進(jìn)展》，《貴州社會科學(xué)》2007年第6期。

　　[37]賀雪峰、董磊明、陳柏峰：《鄉(xiāng)村治理研究的現(xiàn)狀與前瞻》，《學(xué)習(xí)與實踐》2007年第8期。

　　[38]賀雪峰：《鄉(xiāng)村治理研究的三大主題》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2005年第1期。

　　[39]鄭茂剛：《中國鄉(xiāng)村治理的演進(jìn)：特征與影響》，《遵義師范學(xué)院學(xué)報》2007年第3期。

　　[40]參見［美］杜贊奇：《權(quán)力、文化與國家》，江蘇人民出版社2008年。

　　[41]張靜：《國家政權(quán)建設(shè)與鄉(xiāng)村自治單位——問題與回顧》，《開放時代》2001年第9期。

　　[42]黃宗智：《連接經(jīng)驗與理論：建立中國的現(xiàn)代學(xué)術(shù)》，《開放時代》2007年第4期。

　　[43]曹錦清：《黃河邊的中國》，上海文藝出版社2002年，第2頁。

　　[44]劉祖華：《中國鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型邏輯》，《中共浙江省委黨校學(xué)報》2007年第5期。

　　摘自：《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》2014年3月中期