無論是全球關(guān)系還是中國在其中的角色都遠(yuǎn)未定型。因此,中國所面臨的挑戰(zhàn)是各種變化和不確定性帶來的。在積極應(yīng)對(duì)這些新挑戰(zhàn)的過程中,以下幾個(gè)問題值得重視。
首先,要以正常的心態(tài)來理解和解釋中國的崛起。對(duì)于世界來說,中國這樣一個(gè)擁有豐富歷史資源的大國重新崛起,既是國際關(guān)系變動(dòng)中的正常事件,也是維持國際秩序穩(wěn)定的重要力量。來自國際社會(huì)的各種不習(xí)慣、不滿意、不理解是再正常不過的。我們既要虛心接受,也要勇于應(yīng)對(duì)、善于解釋。尤為重要的是,一個(gè)崛起的國家要理解衰落或相對(duì)衰落國家的心情,并且要通過連續(xù)穩(wěn)定的行為,建立起自己的行為預(yù)期。
其次,既要重視兩個(gè)世界(發(fā)達(dá)國家/發(fā)展中國家)的劃分,更要重視大國之間的關(guān)系。過去10年來,世界格局的多極化局面日益明顯,大國之間關(guān)系重新組合,在共同利益上建立戰(zhàn)略合作關(guān)系已經(jīng)成為主要大國的基本做法。對(duì)于中國來說,要平衡好新興大國和“次發(fā)達(dá)大國”這兩種身份的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與主要大國的關(guān)系。
第三,既要重視官方外交,更要發(fā)展民間外交。在大使館數(shù)量上,中國已經(jīng)成為僅次于美英的外交大國。中國的官方外交在內(nèi)容上有了極大的豐富,但是民間外交還需要從人民外交向公民社會(huì)外交發(fā)展。這既可以提高人民外交的組織化程度,也能擴(kuò)展國家外交的范圍,避免其單一化和官僚化。
第四,要充分利用各種方式,提升中國的國際形象,占據(jù)國際社會(huì)的道德制高點(diǎn)。一些西方國家對(duì)于中國的批評(píng)越來越集中在人權(quán)等與道德有關(guān)的問題上,這是近年來中國與西方國家關(guān)系的一個(gè)重大變化。除了繼續(xù)要利用西方民眾熟悉的方式和手段,宣傳中國的人權(quán)發(fā)展成就外,還應(yīng)該有效利用包括國際人道主義援助在內(nèi)的各類對(duì)外援助項(xiàng)目,向世界證明中國在消除貧困、解決地區(qū)沖突、國際救助等方面作出的貢獻(xiàn),尤其是其優(yōu)于西方援助之處。
第五,要充分挖掘中國傳統(tǒng)文化和中國共產(chǎn)黨歷史中關(guān)于國際關(guān)系的寶貴資源,塑造中國式外交文化和風(fēng)格,并為國際問題的解決貢獻(xiàn)智慧。雖然國際關(guān)系中已經(jīng)形成了諸多的慣例、規(guī)則,但是在實(shí)踐過程中,每個(gè)國家都有自己的文化和風(fēng)格,中國豐富的歷史文化是其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。隨著國際交往的日益密切,文化的獨(dú)特性和多樣性將成為各國維護(hù)本國利益,說服對(duì)手的重要依據(jù)。中國式的外交文化應(yīng)該包含天下大同的情懷、和而不同的理念、反對(duì)恃強(qiáng)凌弱的立場(chǎng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾路線的方法、縱橫捭闔的手段等。
黨的十七大報(bào)告中明確提出了中國與世界的關(guān)系問題,中國的命運(yùn)與世界的命運(yùn)已經(jīng)緊密聯(lián)系在一起。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出中國要“繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”,“以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)”。毫無疑問,全球維度在中國未來發(fā)展中的比重必然會(huì)不斷加大,國際因素在執(zhí)政合法性中的影響也會(huì)增強(qiáng)。而中國的發(fā)展目標(biāo)不僅要解決本國龐大人口的生存質(zhì)量和發(fā)展質(zhì)量問題,獲得國內(nèi)認(rèn)同,更應(yīng)該關(guān)注如何在全球發(fā)展中發(fā)揮更為主動(dòng)的作用,獲得所需資源,承擔(dān)更多的責(zé)任,爭(zhēng)取更廣泛的全球認(rèn)同。在未來的改革中,要更加注重參與更多的國際事務(wù),提供更多的全球公共品等主動(dòng)性貢獻(xiàn),要提升中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的普遍性,要在心理和輿論上擺脫中國特色論就是中國“例外論”。
注釋:
[1][2]《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第353、64頁。
[3][美]尼娜·哈奇吉安等:“中國在國際體系中的新動(dòng)向”,《參考資料》,2010年1月20日。
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